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  新出台的美国税法《外国账户税收遵从法》(Foreign AccountTax Compliance Act, 简称FATCA)已于2014年1月1日正式生效。全球7.7万多家银行和其他金融机构,开始向美国政府报告拥有美国国籍或绿卡客户的账户情况。
  新税法互惠互利
  就在这项新税法生效前,中国与美国财政部签署了一项初步协议,目前已经与美国签署正式或者初步协议的国家有80多个。FATCA颇受争议,因为它强迫外国银行、经纪商和保险公司披露美国纳税人的资料。只要美国客户账户下的金融资产超过5万美元(约30万人民币),该外国金融机构就要向美国通报该客户的信息。
  如果不这么做,金融机构和账户持有者将被剥夺其30%的源自美国的投资利得(例如利息和股息)。举例来说,一个和美国没有任何关系的中国投资者通过中国的银行购买美国国债,也可能被剥夺30%的国债利息。
  签署该协议中国也将得到一些好处。中国把持有美国国籍或绿卡的客户资料交给美国,作为回报,美国将把中国公民在美国的账户资料提供给中国。
  究竟是谁受影响?
  有两类中国人将受到这项新税法的影响。*9类将受到Fatca的直接冲击,这类人包括持有美国绿卡或护照,但尚未向美国通报自己在中国的金融权益情况的人。这里的金融权益不仅指银行账户,还包括退休账户和人寿保险计划。
  未来美国与中国签署最终协议后,可能同意把中国公民在美国的金融账户资料提供给中国,这些中国人将是受到FATCA影响的第二类人。这将涉及那些在国内拥有非法所得,并试图把这些资产藏在美国的中国人。甚至可能波及那些违背中国资本管理规定,一年内转出转入资金超过5万美元上限的中国人。
  尽管最近几年放弃美国护照或绿卡的中国人数量日渐增长,但仍有越来越多的人移民美国。去年,美国EB-5投资移民签证有80%发放给了中国出生的人士。去年共有71,320名中国人成为美国永久居民,数量仅次于墨西哥,列全球第二。全球数百万拥有美国绿卡的人会受到美国税项规则的约束,不过每年仅有几十万人提交法律要求的纳税申报表或披露报表。要不是今年密集性的宣传,很多美国人可能永远不知道需要上报海外银行存款。
  在中国,人们对税缺乏一种敬畏感,所以他们移民到了美国也经常持同一观点。与在其他国家一些人试图针对美国全球查税做一些补救不同,中国富人在这方面有点无知者无畏。对于那些不准确上报个人在海外银行帐户的人,相应惩罚则是缴纳违规时账户金额*650%的罚款,外加牢狱之灾。
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