在全面建成小康社会和深化改革的攻坚时期，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是我国历史上*9个关于加强法治建设的专门决定，凝聚了全党智慧，体现了人民意志，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。

 

　　大唐集团煤业公司作为集团公司负责煤炭产业管理的专业公司，要深入贯彻党的十八届四中全会精神，不断深化依法治企工作，为企业发展保驾护航，为集团公司打造“法治央企”做贡献。

 

　　全面推进依法治企，是深入贯彻十八届四中全会精神的客观要求

 

　　改革开放以来，从提出依法治国基本方略，到确定依法执政基本方式；从中国特色社会主义法律体系形成，到建设法治政府、完善司法体制，中国发展的进程，也正是法治进步的过程。实践证明，什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的[*{c}*]和规范作用。

 

　　企业既是法律法规的重要实施者，也是法治社会的重要建设者，依法治企是推行依法治国的基础。10月23日，国资委副主任、党委副书记黄淑和撰文指出，中央企业要全面贯彻落实“依法治国”的部署要求，以打造“法治央企”为抓手，找准定位、主动作为，充分发挥企业法制工作在服务改革、支撑发展中的重要作用。所以说，企业特别是国有企业必须深入贯彻党的十八届四中全会精神，在法治国家建设中树形象、作表率，通过建立健全依法治企机制，对外依法经营，对内依法治理，努力夯实法治社会基础。

 

　　全面推进依法治企，是加快企业发展的必由之路

 

　　依法治企是企业参与市场竞争的重要软实力，当前，国有企业面临的法律环境更加复杂，市场竞争更加激烈，迫切需要企业建立健全法律风险防范机制，充分发挥法律顾问队伍作用，加快提升法律风险防范能力，为企业快速健康发展提供保障。在法律工作组织体系建设方面，煤业公司于2013年制定了《中国大唐集团煤业有限责任公司总法律顾问管理办法（试行）》，明确要求公司系统各单位设立法制工作部门。目前，煤业公司各基层单位均已设立总法律顾问，并围绕总法律顾问制度进一步健全法律机构、人员管理体系，公司本部的法律事务部与总经理工作部合署办公，基建期和生产期的基层单位均已设立法律事务部，筹建处设置了法律事务岗。下一步，煤业公司将严格按照集团公司企业法制工作第三个三年目标实施方案的要求，在强化法律工作体系，充实法律工作队伍，提升专业人员素质等方面采取有力措施，不断提高公司依法治企工作水平。

 

　　全面推进依法治企，是规范企业经营的必然选择

 

　　中央已经提出明确要求，各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。国有企业作为企业的“国家队”，必须带头遵守国家各项法律法规，通过自主平等、规范有序的经营行为，与各种所有制企业共同维护良好的市场秩序和竞争环境。

 

　　近年来，煤业公司贯彻落实“企业法制工作第三个三年目标”工作要求，各级[*{a}*]班子法治理念和法治思维明显强化，“决策必问法、违法不决策”的观念深入人心。2014年，在项目投资、设备招投标等重要决策事项法律审核中，公司分管法律事务的[*{a}*]、法律专责通过参加会议、参与决策会签、提出法律意见书等形式进行法律审核把关，审核把关率达到100%。公司本部制定制度26项，法律审核把关率达到100%。公司修订了《合同管理办法》，制订合同范本11份，公司本部审核经济合同12份，法律审核把关率达到100%，保证了公司的依法合规经营。

 

　　全面推进依法治企，是加强企业党风廉政建设的重要保障

 

　　党的十八届四中全会刚刚结束，中纪委十八届四中全会于10月25日在北京召开。会议认真贯彻党的十八届四中全会精神，就推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强有力保证进行部署。

 

　　中央政治局常委、中央纪委书记王岐山指出，社会主义法治必须坚持党的[*{a}*]，党的[*{a}*]必须依靠社会主义法治，宪法确立党的执政地位，赋予党治国理政的责任和使命。党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施。党把自己的主张通过法定程序转化为国家意志，成为全国人民共同遵守的法律，[*{c}*]社会主义法治建设。

 

　　王岐山强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”病根未除，防止反弹任务艰巨；在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手，甚至变本加厉。必须始终做到冷静清醒，保持政治定力，坚定信心决心。要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设落地生根、成为新常态。

 

　　我们要把贯彻党的十八届四中全会精神与贯彻中纪委十八届四中全会精神紧密结合起来，把推进依法治企作为加强企业党风廉政建设的有力抓手，切实落实党组（党委）的主体责任和纪检组（纪委）的监督责任，按照集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》要求，明确煤业公司惩防体系建设的重点工作任务和目标，全面完成惩防体系建设任务。要把依法治企工作与贯彻中央八项规定、集团公司24条规定结合起来，与不断巩固教育实践活动成果，加强干部作风建设结合起来，系统上下要围绕教育实践活动“三方案一计划”继续推进整改，加强长效机制建设，确保所有“四风”问题得到有效地整治，达到职工群众满意。