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政府编制预算的内容和精密度在不断加强

发布时间:2017-11-07 09:55    来源:高顿网校 我要发言   [字号: ]

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  今年“两会”,雷添良迎来了全国人大代表的第二个任期。经过这6年的观察,他能看到中国政府有改进和完善管理的决心,每年都会引入新的程序和制度,“不可能一蹴而就,有这个意愿很重要”。
 
  在对《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》进行审议时,雷添良作为一名会计专业人士,欣喜地看到“首次正式编制了2013年全国社会保险基金预算,包括社会保险法已明确的各项基金”,并提出加强预算绩效管理。
 
  “政府采纳全口径预算决算管理,社会保险基金首次纳入预算,接受人大监督。接受人大监督和提高资讯的透明度,对百姓来说是一个很大的进步。”雷添良认为,政府编制预算的内容和精密度在不断加强,更加科学和细致,对支出的绩效也有要求。这些亮点的成功落实对完善预算制度有很大帮助。
 
  雷添良赞同政府根据预算绩效管理工作规划的要求,扩大绩效目标管理和绩效评价,构建全 过程预算绩效管理机制,他表示,这些工作意义重大,需要质与量并重。“花钱必问效,无效必问责”,他认为这将促使有关部门从“重投入、重分配”,转向“重产出,重管理”。
 
  “这6年来,中国政府在完善财政预算工作方面不断进步。”雷添良说,去年全国公共财政收入11.7万亿元,公共财政支出12.6万亿元,数目大,涉及的省市和部门也多。尽管困难重重,但是,钱怎么用得好,用得适当并且产生效益,应该建立一个长效机制。
 
  在今年的预算报告里面,提出要建立健全民生支出的绩效评价制度,对重点民生支出开展绩效评价,并将评价结果及时向社会公开,绩效评价结果应当作为预算安排的重要依据。
 
  对此,雷添良表示希望在明年的预算报告中,能够涵盖对重大项目的绩效评价内容,“我们不仅希望看到一些数字,更想看到花钱的效果。”雷添良看到,财政部门要支持不同部门拨款要求,他认为,哪些部门拨款多哪些部门拨款少,财政部门需要负责,而至于这些钱拨到不同部门之后,需要建立一个机制,要有一个系统跟踪这些具体使用财政资金的人和项目,最终得以全面了解资金的使用情况,确保“用得其所”。
 
  “通过这种跟踪审查,让专门的人去研究问题,并公布结果,通过公众关注带动相关部门和机构加以改善。”雷添良说。

  来源:互联网

 
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