CMA:社会保障资金管理的模式(二）

　　(2)政府间接管理。
　　政府负责社会保障的立法和监督，公法机构负责社会保障基金的收支和运营，即监督和具体的业务管理分开。公法机构是区别于政府机构和私人企业的具有自治性的公共团体，一般由政府、雇主、雇员三方组成各种社会保障委员会或基金会，下设办事机构。委员会一般拥有较大的自主权，政府主管部门无权干涉其正常业务，但有权对他进行检查和监督。在实行政府间接管理的国家，法律对于社会保障基金运用一般只规定一些指导性条文，但对委员会的组成人员的规定则较详细。有些国家不只是规定要成立专门的管理委员会，还要求成立专门的投资委员会。例如，美国社会保障基金的投资由财政部部长、社会保障署署长、劳动部部长等人组成的基金委员会管理。