《决定》中列举的广东建设现代产业体系所配套建设的八项载体工程,“建设珠三角现代产业核心区”被放至显眼位置,而这一核心区将以广州、深圳为轴心。
  文件起草组负责人、广东省发展研究中心主任谢鹏飞分析:“珠三角要建成现代产业的核心区,必须按照构建经济共同体的模式,推动区域经济一体化。”
  “以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心,以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑,以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托,并具有创新性、开放性、融合性、积聚性和可持续发展特征的新型产业体系。”《报告》开宗明义。
  不难发现。此一定义实际上是对目前珠三角经济社会发展的困境对症下药:一方面,现有的珠三角制造业“三高一低”;另一方面,传统制造转型和新型工业兴起的相关配套明显不足。
  “一条腿长,一条腿短。短腿的现代服务业不仅让广东的经济发展失衡,而且,还限制了另外一条长腿迈步。”李江帆直言。
  《决定》透露,将通过重点建设“珠江三角洲现代产业核心区”来带动现代产业体系建设。
  这一核心区规划,将按“珠三角经济一体化”的战略需求,统筹协调和大力推进区域一体化的大交通运输体系、重大基础设施、资源能源、环保、电力、信息等网络系统建设。
  最终将表现为“以广州、深圳为中心的现代服务业集聚区和空港海港经济圈,积极建设中国服务外包基地城市和国际服务业支持中心”。
  李江帆认为,广州、深圳是作为中坚力量,成为现代产业核心;而广州、深圳之外的珠三角区域(诸如佛山、中山、东莞等地)目前已经是制造业的密集区,核心区的辐射力直接覆盖该区域;第三个层次,粤东西两翼和粤北山区,这块能够担当核心区非现代产业转移承接的任务。
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