2014年7月9日,武经区局邀请了来自开发区不同行业的20名纳税人代表召开了区局民评民议优化发展环境工作座谈会。市局税政三处领导参加会议。会上,区局汇报了上半年民评民议工作的开展情况,市局税政三处领导通报了市地税局民主评议政风行风工作情况,与会的纳税人代表就民评民议工作提出了意见和建议。
 
  一、诚恳汇报,切实把纳税人利益摆在最重要位置
 
  政风行风评议、民主评议政风行风、民评民议优化发展环境,不论工作名称如何变换,开发区广大纳税人始终肯定和支持着区局工作。自2010年以来,武经区局已经连续四年获得行评工作*9名的优异成绩。今年6月份,经过激烈竞争,区局又获得了上半年民评民议工作*9名。
 
  没有纳税人的肯定和支持,优异成绩的取得就是无源之水、无根之木,无从谈起。因此,武经区局始终把纳税人摆在最重要位置。2010年以来,区局累计通过服务电话、手机短信、信箱、QQ、微信、纸质宣传资料、当面接待接访等各类途径向纳税人宣传、传递地税工作各类信息数十万条,当面答复和累计整改了纳税人提出的上千个意见建议及困难问题,有效畅通了纳税人信息反馈和监督途径。坚持每年定期召开特邀监督员、纳税人代表座谈会,主动请纳税人上门挑刺、批评指导,以端正诚恳的态度主动接受广大纳税人的监督。
 
  二、转变作风,切实把纳税人期盼当作最基本要求
 
  不断转变作风、提升服务质量是纳税人对地税机关的根本期盼和要求。今年以来,武经区局坚持真查、真抓、真改,切实用作风纪律的有效转变顺应纳税人不断提升的期盼和要求。
 
  一是高度重视,切实把民评民议工作当作一把手工程强力推进。2014年,区局将民评民议工作有机渗入党风廉政和作风建设中,实施“责任连坐、一票否决”,制定了“保三争一”的硬目标。规定凡在年度民评民议工作中,责任单位未履行职责完成预定目标,或出现问题造成不良影响的,要处理责任领导、分管该单位领导;凡因干部个人因出现严重问题的,影响民评民议工作的,个人及所在部门评先评优全部一票否决。
 
  二是以我为主,狠抓问题整改、服务质量提高。狠抓规章制度建设。2月份起,区局先后制订、修改和完善了20余项作风建设相关制度规定,并落实执行。狠抓思想政治教育,多次组织全员学习了各级明察暗访通报,组织参加了开发区廉政建设展,观看了市纪委下发的廉政警示教育片《贪欲的陷阱》,增强了干部廉洁自律意识。常态巡查发现问题,共对全局作风纪律情况巡查20余次,责令40余人次整改了着装、工作纪律、请销假手续、服务态度等问题。4次采用不打招呼、不事先通知,先摄像取证,后在局务会上现场播放、当场作出处理的方式进行了全局巡查和检查,突出检查的严肃性。主动作为整改问题,组织副处级以上干部签订了整治“会所中的歪风”承诺书并报市局;收听了省局政风行风热线专题节目,开展了违规从事或参与营利性活动清理整顿;开展了执法督察工作,自查并整改了两个税务所执法程序、执法文书等方面的问题。
 
  三是不断创新,提升工作能力和干部业务素质。针对税收征管改革以来,在税收工作中发现的“梗阻”环节,经过充分的调研和实践,立足打通改革的“最后一公里”,在全市系统创新编撰了《税源户基础管理工作指南》;针对专业的纳税评估和税务稽查人才比较缺乏,一些干部的税收业务能力欠缺功力的实际,创新开发了“地方税收纳税评估及税务稽查培训考试系统”,有效解决了工学矛盾和专业培训资源不足等难题,培养了评估和稽查专门人才。两项创新在全市地税系统推广应用,引起了巨大的反响。
 
  四是主动沟通,及时取得各界理解支持。上半年,积极与开发区职能部门沟通协调,及时向相关部门和开发区相关领导报告民评民议工作,多渠道了解和知晓相关部门、社会各界对区局的横向评价,准确定位自身位置。与开发区法院、检察院、工商局、国土、住建、公安出入境等保持密切联系,及时交换和处理涉税信息,通报工作情况;配合开发区纪委监察局进行了区内宾馆、酒店发票专项检查,并在区纪委指导下,对开发区风景名胜区的会所进行了清理整治。
 
  三、精益求精,切实把纳税人困难当作*3先任务
 
  座谈会上,纳税人代表在充分肯定区局民评民议工作方式方法,表扬区局取得的优异成绩的同时,也提出了自己在一些涉税事务中遇到的问题、疑问和困难。市局税政三处虞诗龙处长、区局相关部门负责人等热情予以了现场解答。某汽车配件公司代表提出希望区局建立纳税人微信群以便于同行相互交流学习,区局张迪娥纪检组长表示将安排相关税管员调研后马上予以落实,切实方便纳税人;对某企业代表提出的希望增加发票领购数量的要求,区局第二税务所所长表示将根据市局规定并结合该纳税人信用等级情况,按照纳税人需求和实际使用数量协调征收分局予以增加;一位企业代表提出,在“营改增”过程中,遇有一些税收政策衔接的问题,区局税政、征管和相关税务所负责人认真倾听和记录后,共同表示将主动沟通国税机关,明晰相关政策和处理途径。最后,区局张迪娥纪检组长全面梳理了纳税人代表提出的各类意见建议和问题,对不能立即答复解决的,现场明确指定了责任人和解决途径、解决时限,实施“台账式”、销号式管理,确保件件有回音、事事有结果。
 
  今年以来,民主评议政风行风工作的形式和内容均发生了重大变化,评议结果的不可预测性、不可控性愈来愈大。作为全区的标杆和参评单位共同的竞争对手,武经区局承受着越来越大的压力。区局将紧紧依靠广大纳税人,切实践行“以纳税人的需要为*9信号”的工作宗旨,牢固树立“人人都是行评代表,个个都是地税形象,天天都是明察暗访”的意识,扎扎实实转变作风,推动开发区税收环境不断优化,为“中国车都”的跨越腾飞作出更大的贡献。