甘肃省地税局机关，召开党的群众路线教育实践活动总结大会。
　　2014年1月23日下午，省地税局机关召开党的群众路线教育实践活动总结大会。省地税局党组书记、局长、群众路线教育实践活动领导小组组长吴仰东代表省地税局作总结报告，对巩固和深化教育实践活动成果进行部署。省委第十六督导组组长周秀山携全体成员出席会议并讲话。
　　副局长、群众路线教育实践活动领导办公室主任白继成主持会议。
　　会上，吴仰东全面总结了省地税局机关深入开展党的群众路线教育实践活动的主要情况、经验做法、初步成效、启示体会及下一步工作打算。他指出，在省委教育实践活动领导小组办公室的组织协调下，在第16督导组的精心指导下，省地税局机关以高度的政治自觉，紧紧围绕为民务实清廉这一主要内容,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,精准聚焦解决“四风”问题这一主要任务,努力做到两手抓、两促进、两提高，确保活动与税收中心工作取得“双丰收”，较好地达到了使党员干部的思想进一步提高、作风进一步转变、征纳关系进一步密切、务实清廉形象进一步树立的目的。
　　一是突出学习教育明路子，切实筑牢教育实践活动的思想基础。以党组中心组为“龙头”，先后12次组织省局10名地厅级党员领导干部进行集中学习；以机关党支部为平台，将机关原来的9个党支部临时调整为6个，每个星期集中研讨交流一次；以处室为单位，定期或不定期地学。同时，创新学习载体，加强学习交流，注重学习效果，通过一把手带头讲党课、作辅导，带头赴基层广泛征求群众意见建议，带头照镜子正衣冠、找问题改作风等，有力地带动、促进和激发了广大党员、干部全身心投入教育实践活动的主动性和自觉性。
　　二是广泛征求意见听点子，切实为教育实践活动的深入开展打好基础。把整改工作始终贯穿于教育实践活动的全过程，边学边改、即知即改。采取“走出去”的方式、“请进来”的办法、“征求意见表”的形式，多渠道征求不同群体、不同层面意见建议276条，将其集中归纳为4个方面、细化为91条，而后触类旁推仔细思考群众为什么提这些意见建议、应该从哪些方面来改进。专题民主生活会前，已经整改落实27个“四风”方面的问题，占查摆出“四风”问题总个数的61.4%。
　　三是深入查摆问题照镜子，切实看清“病灶”，做到不自我欣赏。认真对照党章、廉政准则、中央八项规定、省委“双十条”规定、群众期盼和先进典型等“五面镜子”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种途径，采取民主测评、召开座谈会等多种方式，找准、找实、找全“四风”方面存在的突出问题。党组书记与在家的5位班子成员和3位副巡视员共开展谈心活动14次，提出改进领导、工作、作风等方面的意见建议27条；班子成员和副巡视员对党组书记提出意见建议3条；班子成员、副巡视员相互之间谈心28次，相互之间提出意见建议至少1条；班子成员与分管处室负责人之间谈心22次，相互提出意见建议47条，切实达到了指明问题、化解矛盾、增进团结的目的。
　　四是严肃开展批评抛面子，勇于揭短亮丑，做到敢红脸都出汗。抛开面子，以整风的精神和批评、自我批评的武器，敢于揭短亮丑，触动思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩、不回避。突出了聚焦性，班子查找出的4个方面的13个问题，6名班子成员对照检查出的54个具体问题，都聚焦到了“四风”的主定位上，都归纳到了平时贯彻执行群众路线有所淡化的总根源上；突出了覆盖性，班子对照检查材料查摆出的13个问题有11个问题在各成员的对照检查材料中都有反映，形成了党组一班人对教育实践活动的共识；突出了带头性，主要领导在做好对照检查的基础上，带头查摆问题、开展批评，班子各成员间相互提出46条批评意见。
　　五是狠抓整改落实钉钉子，努力拔除“病根”做到不留尾巴。明确整改任务，梳理出3个方面26项整改任务，截至目前，已整改落实24个，整改率达到了92.3%，其余2个问题在2月11日全省地税工作会上即可解决。把专项整治作为整改落实的突破口，着力整治文山会海问题，省局机关2013年度印发的纸质文件、简报同比减少了25%，全省性会议同比减少了50%；着力整治侵害纳税人利益的问题，进一步规范了执法人员的“自由裁量权”，坚决整治“人情税”、“关系税”，在省效能办通报的2013年度民主评议机关作风和政风行风47个省直部门中，全省地税系统位居第10名。全面清理公务用车和办公用房，置换了省局机关的3辆奥迪车，省局机关7位厅级干部共腾退办公用房203.6平方米。严格控制“三公”经费，2013年度省局机关“三公”经费同比减少18%，其中：接待费节约15.38万元，同比节约了51.25%。
　　六是全面建章立制定框子，着力建立长效机制保成效。对过时的《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等3项制度予以了废除；对操作性不强、执行弹性较大的《党组中心组学习制度》等24项制度、办法进行了重新修订完善；针对制度空白的工作领域和出现的新情况、新问题，特别是针对“四风”突出问题，新建了《省局领导干部进一步改进调查研究工作的规定》等37项制度，努力做到使各项工作都有章可循、有规可依、有据可查。狠抓制度落实，强化责任追究，对教育实践活动开展以来查出的4名违纪违规干部分别给予了行政警告和行政撤职处分，其中：撤销了2名干部的副局长职务、降为主任科员。
　　吴仰东强调，群众路线教育实践活动既不是阶段性的工作任务，也不是一蹴而就就能取得一劳永逸的效果，需要持之以恒、常抓不懈、深入持久地抓下去。一要切实巩固好教育实践活动的成果。坚决防止教育实践活动暂时告一段落就等于“闯关”成功、就可以万事大吉的错误思想。重点要把教育实践活动的成功做法、取得的经验以制度的形式巩固下来、坚持下去，着力用以净化思想、匡正行为、改进作风、推动工作、指导实践。二要持续扎实解决好“四风”问题。要始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，持续扎实抓好整改落实和建章立制工作，切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱、效果上不打折扣，尤其是一把手要继续履行好*9责任人的责任，身体力行、率先垂范，靠前指挥、悉心指导，既要抓好领导班子的整改，又要督促班子各成员抓好各自的整改，特别是对在满意度测评中群众尚不满意的问题，要跟踪监控、紧盯不放、紧抓不懈，确保做到一改到底、直至群众满意。三要尽快启动市、县两级地税机关的教育实践活动。这项工作时间紧、任务重，要抓紧安排、超前谋划，着力突出成果运用、基层特色、群众关切、长效机制“四个导向”，制定切合基层实际的实施方案，提出符合基层特点的活动主题、载体和要求，切实做到前后接续、上下联动，确保第二批教育实践活动顺利有序开展。
　　周秀山讲话中对省地税局机关党的群众路线教育实践活动给予了高度肯定，就贯彻省委精神、巩固教育成果提出了新的要求和建议。他指出，吴仰东局长代表省地税局党组全面总结了省地税局机关分3个阶段18项措施深入开展党的群众路线教育实践活动的思路、做法、措施和成效，切合实际，实事求是，特色突出，效果明显，我们第十六督导组对省地税局的工作完全同意、完全赞成。一是深化认识，思想认识统一到位。从我们第十六督导组督导的几个单位情况来看，省地税局不管在学习态度上、内容上、对象上，还是召开学习会议学习的次数和重视程度上，都是做的*4的，成效最为显著的，学习气氛良好，思想基础坚实牢靠，内容切合实际，教育实践活动成效突出。二是征求意见范围广、对象多，整改落实措施得力、积极有效。吴仰东局长亲历亲为，带头抓好思想整改环节；白继成同志坚持一肩双挑，抓活动办公室的工作尽职尽责，抓分工管理工作认真扎实；郭晓霭同志围绕抓好税收法制建设，建言献策，创新思维；邢军同志反复下基层，围绕抓调研征求意见；董建平同志带头学习探索税收征收管理的新办法、新措施；师学礼同志围绕稽查漏洞，查重点，抓监督。各处室突出各自工作特点，尽心尽力地完成了各自工作任务，各处级干部的工作热情在教育实践活动和税收征管工作中得到了充分显现，走在了全省的前列，充分体现了广大地税干部同心同德、齐心协力深入推进教育实践活动的高度政治责任感和事业心。社会各界和广大纳税人缴费人对地税局教育实践活动也给予了高度肯定和赞扬，认为“地税部门放下了架子，建立了平台，转变了作风，搞好了服务”。地税部门真心实意抓整改、齐心协力转作风的效果已经体现在了窗口单位的最前沿，体现在了纳税人的每一个单位和每一个纳税环节之中。三是机制重创新，着力破解发展难题。在原有47项制度的基础上，新建37项，修改24项，废除3项，健全的制度和狠抓落实的措施，推动了教育实践活动的深入推进。得知省地税局2013年行风评议名列全省第十、位列窗口单位前五名，我们督导组对此引以为荣，深受启发。这是省委、省政府对省地税局教育实践活动和税收任务完成情况的高度评价，也是全省各系统对省地税局工作的充分肯定，希望继续抓好整改工作，争取更大的成绩。
　　周秀山还对继续深入开展好教育实践活动提出了四点建议。一要进一步加强学习。要联系思想实际，深入学习贯彻十八届三中全会精神，在切实抓好各项深化税制改革的基础上，将教育实践活动的成果转化为地税发展的强大动力，为全省经济社会发展做出更大的贡献。二要联系作风转变抓好整改落实。要深入贯彻落实中央、省委出台的转变作风及反对铺张浪费等各项规定，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的问题，使整改机制长效化。三要把建章整制工作联系实际改革创新。把教育实践活动的一些好的做法、经验等用制度的形式固定下来、坚持下去，用不断的工作实践来检验，用不断创新的思路来完善，用市州教育实践活动的开展和推进来体验。四要将指导工作延伸至基层单位，主动做好对第二批教育实践活动的衔接和指导。要加强沟通联系，一手抓领导，一手抓辅导，结合实际，严肃认真、高度负责地把好的经验、做法传授到第二批，做到机构不撤、工作不断，切实承担起领导和指导的双重责任，确保第二批教育实践活动深入有效开展。
　　会议最后，138名与会人员还对省地税局机关党的群众路线教育实践活动进行了民主测评，群众满意率达到了100%。
　　副局长郭晓霭、邢军、董建平、师学礼，副巡视员拉毛加及机关全体党员干部参加了会议。
　　文章来源：甘肃省地方税务局

 

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