保监会有关人士近日向记者透露，在即将进行的保监会机构改革中，很重要的内容之一是成立独立的精算部门，加强偿付能力监管。
　　事实上，单设精算部门也在保监会要求大力推动非寿险精算制度的发展后变得日益迫
　　切。目前，保监会的精算处是设立在人寿保险监管部下面，非寿险监管还没有单设精算处。
　　推进偿付能力监管
　　该保监会人士说，现在人寿险监管部下设的精算处与保监会同时成立。在我们的初期监管中，对寿险业的精算重视多于产险业。
　　他认为，“寿险行业精算是其经营的生命线，涉及到长期负债、有序经营。保险公司必须要引进精算，维持长期经营。精算起了一个风险管理、风险控制的作用。而且，根据新保险法，财险公司也需要引入精算制度；而现在财险部的监管处下面有部分人员在从事做一些精算监管的工作。”
　　对于未来成立的精算部，将负责所有的保险业务的精算监管，包括产险、寿险和再保险监管。
　　同时，单设精算部也将有利于加强对保险公司的偿付能力监管。该人士说，“现在保监会的偿付能力监管是放在财会部，而精算处则涉及保险公司的负债监管，现行体制导致了负债监管和偿付能力的监管实际上是分离的。单设精算部将有力于加强负债和偿付能力的同时监管，更好地防范保险公司的运营风险。”
　　此前保监会高层领导也已明确指出，偿付能力监管将成为未来保险监管的核心。目前中国保险市场处在市场行为和偿付能力监管并重的阶段，今后将逐步转向偿付能力监管。
　　精算人扩军
　　中国目前的精算发展仍处于初级阶段，精算人才还远远满足不了市场需求。据记者了解，目前中国总共只有43名保险精算师，准精算师人数接近30人。
　　友邦科大精算中心副主任吴之强说“据我了解，我国从事的保险精算的不会超过500人。平安寿险的精算部门有50多个人，是目前国内人数最多的，但是和国外的保险公司相比，还是少；而国内一般保险公司的精算部从几个人到十几个人数量不等，但大多在此范围内。”
　　同时，精算师的素质参差不齐。“现在的寿险公司都有相应的人员和机构，但是人员的专业素质不高。我们的精算师专业技能比国外差一些，综合素质差得更远。以泰康人寿为例：它的首席精算师通过了世界上好几个国家、地区的认证，但是其精算部的十几名精算师综合素质还不到位。”美国保险会计组织IASA中国分会秘书长周立基女士说。
　　除了对具体产品的精算进行监管外，目前的精算处还担纲起促进国内精算业发展的重任。
　　“实际上，精算是一个很宽广的概念，运用范围很广，包括国家的财政、举办奥运等都可能用到精算。”该人士说。在过去四年中，保监会在精算方面做了很多工作，包括推行非寿险精算制度、要求保险公司内设精算部门、建立精算考试制度等，积极推动中国的保险精算行业发展。
　　建立一套中国精算制度
　　中国精算制度发展之初是借鉴了北美精算协会、英国精算协会的经验，但随着国内保险业的迅猛发展，建立一套中国自己的精算制度已经变得日益重要。
　　“中国作为保险潜在大国，需要自己的一套规则，更多的是倾向于与国际接轨，但需要有中国的特色。因为中国保险业与国外很多地方是不同的。”该保监会人士说。
　　他进一步解释道：“我们应该建立一套自己的精算制度，在此制度内构造一个考试平台。虽然现在我们已付出了非常坚韧的努力，但与国际相比还有一定的差距。所幸我们有后发优势，今后可以不断吸收先进国家的经验，不断完善中国精算考试、认证和报表制度。”
　　因而，未来保监会精算部将面临一个重要的任务，即精算制度本土化。“我们的保险精算考了两三年了，失败的地方在于没有本土化的东西仅仅可以说是将别人的东西中文化。”周立基女士不无担忧地说“我们需要适应中国实际情况的保险精算人才。”
　　美国友邦、德国安联等跨国保险巨头在进入中国市场的同时，也为中国精算业发展做出了贡献，与中国的数所高校联合设立精算中心，培养精算人才。
　　同时，精算业务也成了内外资中介机构“淘金”的新目标。业内人士称，除了实力雄厚的普华永道在从事国内精算中介业务外，广州和天津也各有一家公司在从事精算中介业务。
　　而保监会早在2000年4月就已提出，欢迎外资精算中介机构进入中国，帮助发展中国的精算业务。