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经济金融热点论11系统重要性银行
2021年10月15日，根据《系统重要性银行评估办法》，人民银行、银保监会基于2020年数据，评估认定了19家国内系统重要性银行，包括6家国有商业银行、9家股份制商业银行和4家城市商业银行。
请问：
（1）什么是系统重要性银行？根据评估办法对系统重要性银行的资本要求是什么？
（2）纳入系统重要性银行后有什么影响？
答案：
（1）系统重要性银行是指规模大，业务复杂性高，与其他金融机构关联性强，在金融体系中提供关键服务，其稳健经营关系到金融体系的整体稳定的银行。
系统重要性银行在满足最低资本要求、储备资本和逆周期资本要求基础上，还应满足一定的附加资本要求，由核心一级资本满足。现阶段按系统重要性得分从低到高分将评估认定的19家国内系统重要性银行分为五组，第一组到第五组的银行分别适用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加资本要求。若银行同时被认定为我国系统重要性银行和全球系统重要性银行，附加资本要求不叠加，采用二者孰高原则确定。附加杠杆率为附加资本的50%，分别为0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。
（2）纳入系统重要性银行后的影响：
机遇：
①竞争力提高
一方面，纳入D-SIBs名单的银行均具有较大规模和市场影响力，成为系统重要性银行对银行的声誉和形象有将进一步提升，有利于促进入选银行提高信用评级，有助于增强在揽存吸储、创新业务等方面的竞争力。
②发展空间提升
在严监管要求下，系统重要性银行的信息更加透明，业务结构、管理能力和资产质量将可能提升，可以获得更大的业务拓展和价值增长空间。同时，在系统重要性银行监管约束下，将有利于入选银行将经营理念从原来规模至上转向质量至上，从原来的数量型增长模式转向价值优先的增长模式。
挑战：
①资本充足率压力大
因监管对D-SIBs有附加资本要求，而附加资本要求要以核心一级资本来满足，核心一级资本的补充主要靠银行自身利润留存的内源性渠道，这就要求银行要提升盈利能力。虽然目前入选的19家系统重要性银行资本充足率都符合附加资本要求，但部分银行仍面临资本充足率压力。
②监管要求严格
入选系统重要性银行的银行将面临更为严格的监管，对信息披露、合规经营等方面提出更高的要求，将增加管理成本。
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