7月24日,国家税务总局召开新闻通气会,通报上半年全国税务部门组织税收收入、全国营改增试点和打击发票违法犯罪活动等情况,并曝光了4起税案。全国主流媒体记者参加此新闻通气会。
  上半年全国税务部门组织税收收入55878亿元 同比增长7.9%
  税务总局新闻发言人、办公厅主任王陆进介绍了上半年全国税务部门组织税收收入情况。上半年,全国税务部门组织税收收入55878亿元(已扣除出口退税),比上年同期增长7.9%,总体增速处于合理区间,与经济发展基本协调。
  王陆进表示,上半年税务部门组织税收收入有不少亮点,在两个方面尤其突出:一是税收收入结构反映经济结构调整取得较好成效:今年以来来自三产的税收增速和比重持续明显高于二产。上半年,第二产业和第三产业税收收入同比分别增长4.2%和11.6%,三产增幅高于二产7.4个百分点;二、三产业税收占总收入的比重分别为44.5%和55.3%,三产比重高于二产10.8个百分点。
  
  二产中现代制造业税收增幅高于传统制造业。上半年,汽车制造业税收增长20.2%,计算机、通信和其他电子设备制造业税收增长15.6%,电气机械和器材制造业税收增长13.1%,均明显高于石油、金属、化工等传统制造业。
 
  二是东部税收形势好于中西部。上半年,东、中、西部税收分别增长9.2%、6.3%和5.7%,东部增速最快,其中,深圳、上海、江苏、广东、天津、福建分别增长23.8%、14.7%、11.7%、10.1%、9.2%、9%.在经济税收下行压力较大的情况下,以现代制造业和现代服务业为主的东部地区税收收入增幅高于以资源性行业和传统制造业为主的中西部地区,也体现了经济转型升级的积极效应。
  
  王陆进介绍说,上半年税务部门堵漏增收效果明显。通过加强土地增值税征管和清算,土地增值税同比增长26.6%;通过改革车辆购置税征管模式,车购税同比增长16.5%;通过加强高收入者个人所得税征管,个人所得税同比增长12.3%;通过加大税务稽查力度,严厉打击骗取出口退税、营改增试点行业虚开发票以及发票违法行为,税款查补收入同比增长15%.王陆进表示,下半年,税务部门将坚持管理与服务并举,继续梳理税收征管薄弱环节,研究出台针对性措施,防止税收流失。同时严格依法征税,坚决不收“过头税”,认真落实各项税收优惠政策,持续释放政策红利,激发市场主体活力。
  上半年营改增减税851亿元 已累计减税2679亿元
  税务总局新闻发言人、办公厅副主任、中国税务报社社长郭晓林介绍了上半年全国营改增试点情况。今年1月1日,铁路运输和邮政业纳入试点,6月1日,电信业成功实现税制转换,目前营改增试点范围已覆盖交通运输业、邮政业、电信业和部分现代服务业。截至6月底,全国试点纳税人户数由年初的273万户增加到342万户,增加了69万户。其中:一般纳税人64万户,占19%;小规模纳税人278万户,占81%.
 
  从今年上半年新试点行业看,铁路运输业纳税人1356户,上半年累计实现改征增值税218亿元,与缴纳营业税相比,减税7亿元;邮政业纳税人4136户,上半年累计实现改征增值税2亿元,与缴纳营业税相比,减税0.1亿元;电信业纳税人17051户,7月份是[*{5}*]申报纳税期,实现改征增值税30亿元,与缴纳营业税相比,减税2亿元。
  郭晓林表示,营改增试点效应明显,税制改革红利不断释放,首先是有效减轻了企业税收负担。2012年开始试点以来至今年6月,已纳入试点的342万户纳税人中,超过96%的纳税人税负不同程度下降。由于原增值税一般纳税人接受试点一般纳税人提供的应税服务增加了可抵扣进项税额,税负相应下降。今年上半年因实施营改增减税851亿元,包括试点纳税人因税制转换减税385亿元,非试点纳税人因增加抵扣减税466亿元,营改增试点以来的减税总规模已达2679亿元。
  
  其次,营改增为行业分工不断细化和现代服务业发展创造了良好税收环境,促进了试点行业发展。营改增试点行业中,上半年软件和信息技术服务业税收同比增长35.3%,租赁和商务服务业税收增长20.1%,广播、电视、电影和影视录音制作业税收增长17.4%,均明显高于同期税务部门组织税收收入和其他大多数行业税收增幅。

 
  查处发票违法犯罪案件近3万起,查处违法企业2.9万户,查补收入46.4亿元
  王陆进通报了上半年打击发票违法犯罪活动工作情况。据统计,今年上半年,各地税务、公安机关查处各类发票违法犯罪案件近3万起,查获非法发票1760万份,抓获犯罪嫌疑人2126人,查处违法企业2.9万户,查补收入46.4亿元,重点做了三项工作:开展综合治理发票违法犯罪活动。会同公安机关集中捣毁制售假发票窝点238个、打掉作案团伙167个;会同通信部门、公安机关治理发票违法短信788万余条、治理短信群发器72台、关停整顿登载发票违法信息网站70个;法院依法审判发票犯罪案件805件、判决1160人。
  大力整治虚假发票“买方市场”。重点检查了发票违法问题较为突出的建筑安装、石油石化、商业批发与零售、餐饮娱乐、营利性教育机构、中介机构等重点行业的发票使用情况,查处违法企业1.2万户,涉及非法发票77.35万份,查补收入16.5亿元。
  将打击发票违法犯罪列为税收宣传的重要内容。上半年共开展发票宣传教育活动14123次,曝光案件1072件,分别比上年同期增长2.78倍和1.67倍。
  王陆进表示,下半年税务总局将深入推进打击发票违法犯罪活动,密切协同有关部门,发挥各自优势,探索建立齐抓共管、综合治理的长效机制。

 
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