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  被称为“民主党局内人”的华盛顿顶级说客托马斯·博格斯(Thomas Hale Boggs Jr.)于当地时间15日去世,享年73岁。
  作为华盛顿顶级游说公司帕顿·博格斯(Patton Boggs)律师事务所的冠名合伙人,多年来,博格斯的名字几乎是“K街权力”的同义词。
  所谓K街,坐落于华盛顿市中心,拥有众多游说公司,被视为美国总统、国会和法院之外的“第四大权力”。尽管美国总统奥巴马在上任之初曾誓言要避免白宫和国会山受到K街的影响,但目前看来收效甚微。
  撮合大师
  一直以来,博格斯在K街都有着无与伦比的声誉、影响力和个人风格,是华盛顿现代游说和筹款世界的创立人之一。
  美国《华盛顿邮报》报道称,很少有人像博格斯这样熟知通往权力之路。博格斯的父亲曾官至众议院民主党领导人,他的母亲也在国会服务了9个任期。博格斯年轻时在华盛顿的*9份工作是为当时的众议院议长雷伯恩(Sam Rayburn)开私人电梯。
  无论是从社交上,还是专业上,博格斯熟知总统、内阁部长、国会山议员,甚至他们的下属。上世纪40年代,他成为华盛顿最受瞩目的法律和政治顾问。
  上世纪60年代,游说通常是由个人或者某个贸易协会进行,而博格斯帮助游说转变成一个庞大的、价值数十亿美元的行业。他帮助开创了“旋转门”文化,即雇用前国会工作人员或其他有足够威望的人士,以便能在需要的时候,最快速地同关键政府官员通上话。
  在朋友们的眼中,博格斯嗜好马丁尼酒和雪茄,爱好猎鸭,花了很多时间在美国东海岸。“博格斯是一个极好的朋友。”已退休的资深税务说客、Williams & Jensen事务所创始人威廉姆斯(J.D. Williams)称,如果要说一样他独特的杰出技能,他是一个“撮合大师”。
  美国参议院多数党领导人里德称博格斯已经是“这个城市的惯例”。不吝对博格斯表达溢美之词的不仅是民主党人。
  密西西比州前州长巴伯(Haley Barbour)说:“我欣赏博格斯的能力、聪明、知识渊博、经验丰富、思虑周全。”尽管巴伯是共和党人,却也是博格斯的老朋友,今年初,他们还曾一起到马里兰州猎鸭。
  “我们的目标是,民主党和共和党可以因某些问题而战,但他们在晚上可以一起出去,吃顿晚饭,喝一杯。”巴伯回忆说,“博格斯认为,共和党人和民主党人可以为各自的信仰对抗,但同时也能是朋友,仍享受彼此的陪伴。”
  华盛顿讨论组
  据华盛顿另一家游说公司维纳布(Venable)的汤姆·奎恩说,K街人都知道一个叫“华盛顿讨论组”的“政治阴谋小集团”,这个小组定期和议员们碰头讨论相关信息,在晚餐或者喝酒期间的对话禁止录音。博格斯是这个讨论组的重要一员。
  在10多年的时间里,帕顿·博格斯一直稳居华盛顿游说行业老大的位置,有“K街之王”和游说界的“纽约扬基队”(美国职业棒球大联盟老牌强队)等称号,曾赢得过一些漂亮的成绩,比如,1979年帮助克莱斯勒汽车公司促成了15亿美元联邦援助。在其权力和影响力的顶峰时期,该公司在全球各地有超过500名律师。
  近几年来,博格斯一直努力保持其在K街的影响力,但随着收入的下降,草根游说等新模式的出现正逐渐颠覆传统的华盛顿游说业。今年初,博格斯终于被竞争对手艾金·岗波(Akin Gump)律师事务所取代,位居第二。去年开始,博格斯开始进行裁员,数十名合伙人离开。今年夏天,该公司被迫耗费1500万美元和能源巨头雪佛龙公司就诉讼业务中的争端达成协议。今年早些时候,面临重大现金短缺难题的博格斯和美国翰宇律师事务所(Squire Sanders)合并。
  为了避免游说集团对政府和国会的影响,奥巴马在上任之初就曾签署了一项行政法令,禁止政府人员接受说客的礼物,规定在过去2年担任过说客的官员不参与相关政治议题,官员离职后不得担任和政府工作经历相关的说客。尽管如此,如今的K街顶级说客中不乏前政府官员,熟知白宫和国会山的规则,并有广泛的人脉。他们受企业之托向官员或议员进行游说。据美国政治网站“政客”(Politico)此前的报道,奥巴马政府中约有70人之前曾担任过企业或贸易机构等的说客。
  今年8月中旬,白宫解禁了前述法令中的一项重要内容,允许说客在政府行业委员会中任职。据海外媒体报道,在2009年~2012年间,说客在白宫访客中占据了相当大的比重。
  同时,也有越来越多的国会工作人员开始投奔K街。据分析机构Legistrom的报告,今年上半年有超过200名国会工作人员在辞职后成为职业说客。

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