近日云南国税局局长畅谈以税收标准化促进绩效管理,这篇11月26日上午财税资讯已给到各位读者们啦,请大家细细品味哦。
  【摘要】 推行税收标准化,税收业务体系将更加科学规范,税收业务的权限、程序、内容、方法、时限将更加明确,科学实施绩效管理的工作基础将更为牢固。
  推行绩效管理是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深化行政管理改革,实现税收现代化的重要举措。在国家税务总局的统一部署下, 今年7月1日起云南国税局系统全面实施绩效管理,通过4个多月的试行,绩效管理作用初步显现。
  但是,当前税收工作在系统性、衔接性和规范性上,没有形成简化、统一、协调、高效的税收标准体系,导致部分业务流程不规范、管理要求不统一、遵从标准不明晰等等,这给绩效管理科学地制定考评指标、合理地量化考评标准、公平地实施考评带来了较大的困扰,尤其是在国税系统个人绩效管理的实践中,税收标准化体系的缺失,给个人绩效实施带来了较大困难。通过前期实践,云南国税系统从实现税收现代化的愿景谋划,从推进绩效管理和纳税服务规范的现实需要入手,结合云南实际,以试行税收标准化管理为切入点,提升绩效管理科学化水平。
  税收标准化就是将标准化管理理念引入税收工作,按照税收内在规律的要求,以岗责体系为基础,以税收信息技术手段为依托,运用系统控制的理论和方法,制定一套科学、统一、规范的税收业务执行标准和依据,并有效组织这些标准和依据的活动。简单地说,税收标准化利用共同的语言标准,整合了税收业务、减少了环节交叉、明晰了岗位职责、统一了工作标准、规范了税收执法。
  推行税收标准化,税收业务体系将更加科学规范,税收业务的权限、程序、内容、方法、时限将更加明确,科学实施绩效管理的工作基础将更为牢固。
  标准化为科学合理设计绩效考评指标和考评标准提供了依据。确保绩效管理科学有效的核心是指标设定的科学性,前提是税收工作本身能够被相对客观、科学、有效的描述并指标化,税收标准化正好有效地满足这个要求,为实施科学的绩效管理提供规范、统一、合理的业务和技术支撑。
  标准化为绩效管理提供了统一的考评标准。标准化体现的流程*3、职责最清、标准最明、衔接a1和效率*6的要求,明确了税收工作中每个角色、每个环节的权限、程序、内容、方法、时限,这为科学合理设计考评指标和考评标准提供了依据,使考评指标能够更为准确、客观的反映工作实绩,从而提高绩效管理促进税收工作水平提升的实际效用。
  标准化为个人绩效考评提供了评价参考。由于标准化为每项工作制定了明确细致的具体标准,并将工作标准融入了税务系统各层级、各部门的岗位职责,使得每一个税务人员能主动根据自身岗位和工作标准对号入座,清晰掌握自身工作应该做什么、怎么做和做到什么程度,有利于绩效考评使用统一和*10的标准实施,使得工作考评结果能够更准确、客观的反映每一个税务人员的个人绩效情况。
  标准化增加了绩效管理的透明度和公正性。由于有了标准化的支撑,税收制度建设、信息化建设就有了科学、规范、通用的业务口径。使得绩效管理信息系统与税收征管信息系统等应用系统实现无缝衔接,系统自动考评成为可能,切实增强了绩效管理的客观性、透明性和公正性。
  基于征管标准化构建的绩效管理机制,能够更加科学、客观地评判税收工作的开展情况,为每一项绩效任务提供更直接的衡量标准,让绩效管理的导向性作用更加凸显,促进绩效管理的科学化。
  来源:中国税务报