【小编导读】:近来,民众关心的焦点都集中在了中国政府会如何继续使用宽松的货币政策以及财税政策方面应该如何继续加大力度来稳定经济的发展,据消息称这些问题将会聚积在下个月召开的北戴河会议中。
  港媒引述了北京消息称,一年一度的北戴河会议已经开始筹备了,今年会议领导层的关注点跟往年不一样,重点会讨论经济的中期发展规划,解决下一步如何走的问题。
  文章谈到,其实现在他们并不担心经济,就算是低位运行,中央方面还是认为经济今年可以在7%以上,所以有可能保持定力把精力放在未来的工作,以及十三五规划的讨论方面。从现在开始到10月份十八届五中全会,五中全会焦点议程就是通过中共关于十三五规划的决定,只剩下几个月的时间了,所以现在关于十三五规划的讨论,在下个月的北戴河会议就是关键了。
  今年下半年剩下来的日子就是中国从“十二五”向“十三五”铺垫和转移的6个月,未来的6个月特别重要,因为十三五的核心是中国从大国转为强国的关键,当中的焦点就是“一带一路”还有“创新驱动”。一带一路方面,现在市场人士认为未来5年中国的经济会从“激进式”发展转向协调跟圆融,要完成中国内部跟外部、速度和质量、发展和生态等多种平衡关系,所以十三五的关键词也就是“平衡”,因此未来五年制定目标大概是6.5%就够了。
  “十三五”规划备受关注,除了因为这份规划是关乎中国实现小康目标和经济出路之外,也是中共中央总书记习近平执政之后,*9个五年规划,它将成为习近平政治经济学完整呈现的作品。
  北戴河会议有多重要?
  北戴河,驰名中外的旅游胜地,位于河北省秦皇岛市中心西部。作为避暑疗养胜地的北戴河,在夏季成为临时的全国政治中心。
  说起北戴河会议,或许很多读者都有所耳闻,但却从未在官方新闻中听说过它,事实是北戴河会议的确是中国最神秘的会议之一,官方新闻几乎不见其踪影,但有相当多的重要决策都是在北戴河会议做出。
  通常,北戴河会议会在八月举行,也就是介于7月底的中央政治局年中会议与秋季召开的中央委员会全会之间。主要的观察渠道是新华社,人民日报,新闻联播等媒体节目的领导人活动行程,若这一期间,常委均未有安排行程活动,外界便据此推断北戴河会议已经举行。
  尽管并非正式的中央工作会议,但从其参会人员看,级别相当高。通常包括中央政治局的委员、退休元老、中央部委以及各省市的负责人。会议上通常会对重大政策的走向、人事安排等做出决断。在历史上,1958年的北戴河会议便做出了大炼钢铁以及大办人民公社的的决策,而1958、1960、1962年的北戴河会议也是被官方所记载的三次北戴河会议。
  同“北戴河会议”相比,其拥有一个更为官方的称谓,即“中央暑期办公制度”。1953年秋天,中央决定暑期在北戴河办公。1954年,国务院规定北戴河疗养区的使用方针:为中央暑期办公服务。文革期间,暑假办公制度无从谈起,而到1984年,中央恢复已中断18年的北戴河暑期办公制度。
  2003年中国遭遇SARS等危机,新一届领导集体从自身做起,改革礼宾制度,当年7月19日,官方媒体发布信息称:“中央决定,中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委五大领导班子今年夏季将不到北戴河办公……中央各部委负责人在此期间外出和休假,均需严格按照有关规定执行,不得擅自去北戴河等避暑胜地。”
  但暑期北戴河的活动并不止于中央办公,邀请对国家建设有突出贡献的各行业优秀专家到北戴河疗养亦是传统,而这一传统也延续至今。如2013年暑期,受习近平委托,刘云山就在北戴河看望了参加2013年暑期休假活动的专家。
  近两年北戴河会议确定了哪些经济大事?
  2014年
  习李分工确定:习近平主抓顶层设计,体现党管经济、治理体系扁平化特征;李克强主抓短期政策落实。
  习近平政治经济学确立:强调顶层设计,通过改革破掉旧增长模式,放活新增长模式。
  敲定未来7年改革路线图:《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014—2020年)》,该规划对未来7年的改革实施工作作出整体安排,突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度,是指导今后一个时期改革的总施工图和总台账。
  *9个国家发展战略:要重视创新驱动发展战略,并要求加快实施创新。
  2013年
  京津冀协同发展:习近平亲自出面,京津冀三地明确区分和定位。
  习近平政治经济学与“十三五”规划
  习近平经济思路的一大创新点在于强调顶层设计,主要通过其领导的全面深化改革领导小组,小组负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
  习近平关于区域发展的思想核心强调了六个字:公平、协调、共享。
  中央政策研究室经济局副局长王兰军《习近平关于经济金融工作的新思想新观点新举措》一文,称“新亮点”主要集中在十个方面,包括“全面深化经济体制改革”;“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”;“市场在资源配置中起决定性作用”;“切实加强党对经济工作领导”;“建设丝绸之路经济带”;“经略海洋,使海洋产业成为国民经济支柱产业”;科学推进改革的“五要”新思维;推进中国特色新型城镇化建设等。
  国泰君安证券首席宏观分析师任泽平撰文指出,“习近平政治经济学”透露出,未来通过改革破掉旧增长模式,放活新增长模式,构筑5%-6%的新增长平台,比现在勉强维持的7%-8%旧增长平台要好。
  国家“十三五”规划编制工作已于去年4月正式启动,国家发改委方面已报经国务院同意,继续沿用编制“十二五”规划的合作机制,将今年形成草案,明年由中共中央全会审议。
  预计“十三五”规划会远近结合,更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。既会以五年为主,衔接2020年全面建成小康社会各项目标,又会考虑更长时期的远景发展。着力用结构性改革破解结构性难题,用简政放权激发市场活力和释放发展潜力,用科技创新、大众创业增添经济发展新动能,用提升开放水平拓展发展空间,使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。
  “十三五”规划将推出“三个重大”:一批重大项目、一批重大工程、一批重大政策。“三个重大”将围绕贴近民生领域、公共基础设施薄弱领域、能拉动消费的基础设施领域,以及围绕实现“一路一带”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等国家重大战略展开投资。
  来源:凤凰财经

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