此前，人力资源社会保障部和财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》，并于6月29日发布，向社会公开征求意见。
　　意见稿第三十六条规定，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品比例，合计不得高于基金资产净值的30%。
　　中山大学社会保障研究中心主任申曙光在此前的采访中表示，进入股市的资金比例一定要遵守30%的红线，不能越线。“民众对股市短期波动也不必关于担心，因为养老金作为长期资金，应投资与国民经济走向密切相关的蓝筹股，取得长期投资收益。”申曙光说道。
　　另一方面，在此前的征求意见稿中并未确定谁是基本养老金的受托机构。因此，在正式成稿未公布前，这也是民众最为关心的问题之一。
　　《证券*日报》表示从一位权威人士处获悉，未来不排除设立新的受托机构。该人士透露，“国务院未来有可能以意见的形式确定。”
　　中国基本养老金投资的受托机构的确定之前基本上有两种思路，一是委托全国社保基金理事会。全国社保基金理事会投资实战经验丰富，但基本养老金与全国社保基金性质不同，基本养老金类似保险资金，始终面临资金收取和支付性的流动性需求，具有负债驱动的性质，全国保障金则更像储备养老金，变化幅度小。如何根据两者不同属性调整策略是全国社保基金理事会的重点突破口。
　　第二，采取信托管理模式，其核心特征是谨慎管理、资产独立，采取专业托管、严格监管，信息披露。
　　申曙光表示，养老金投资办法经过多年讨论形成，并且养老金委托投资模式已经比较成熟，投资管理机构也已经具有丰富的运营经验，因此不必过于担心投资风险问题。
         本文来源：凤凰财经综合