（一）人才挑战
在税收国际化要求下，税收征管人才和“走出去”企业的税收筹划人才是人才需求的两大方面。也就是说，税收征管在对外交流的过程中，需要能够熟练掌握外语、通晓各国税收和财务会计制度的国际性通才。目前，通晓国际税收的人才更多地集中在国家和省级税务机关以及国际会计师事务所，中层和基层税务机关以及企业界中的国际税收人才非常缺乏，需要尽快培养一批国际税收人才，以适应我国“一带一路”战略实施中的对外投资趋势。
（二）税收制度挑战
在经济全球化的今天，国际税收规则和特点的变化以及各国税制改革对我国税收制度安排有三个可预见的挑战：
一是国际税收规则特点的转变对我国税制的挑战。受世界经济低迷和许多发达国家主权债务危机的影响，国际税收规则的侧重点由各国之间“防止重复征税”转变为“防止重复不征税”。针对全球跨国公司的经营活动，国际社会联合行动防止跨国公司的利润转移和避税行为。我国积极参与了这一国际税收行动，势必要相应完善中国国内的税收制度设计，以防止跨国经济活动的避税行为。
二是世界各国的税收制度呈现出一定程度的趋同化倾向，这种倾向会影响中国税制改革的走向和趋势。比如，目前我国正在进行“营改增”改革，在金融业如何征收增值税问题上，需要综合考虑我国金融业改革进程和国际上对金融业征收增值税的通行做法，这样才能在改革中少走或者不走弯路。再比如，税制结构的选择，直接税和间接税比重的把握，一方面要关注世界各国税制发展的总体趋势，另一方面要考虑中国自身的国情。目前对于如何计算直接税和间接税比重，还存在口径上的争论。与经济发达国家相比，中国在直接税的税收征管上还有较大的差距。所以，在中国更加深入地融入全球经济中的时候，需要从全球视野来考虑和研究中国税制改革和完善问题。
三是各国税制在各个主权国家各有特色。我国在参与经济全球化的过程中，既要适应国际潮流变化，也要重视中国国情。我国目前的税制是由计划经济体制向市场经济体制转型中，通过两次大的改革形成的，适应市场经济体制的税收制度仍在不断改革和完善中。
（三）政策选择
我国在由引入外资到对外投资转变的大趋势下，面临税收政策的选择问题。在引入外资阶段，针对外资的特殊税收政策体现在内外两套税收制度安排中。这种特殊政策逐步与内资企业税收制度并轨，包括企业所得税、个人所得税和房地产等税收。在对外投资的过程中，针对国内企业的对外投资是否也应该采取特殊的税收政策？这是一个值得研究的问题。从实践看，支持“走出去”企业的税收政策，确实发挥了良好作用。企业技术研发费加计扣除、免抵退税等政策，使得对外投资企业得到了资金周转加速的实惠。对于“一带一路”战略实施中的更大范围的对外投资活动，我国税收政策如何精准配合，需要把握好政策尺度。既不能“袖手旁观”，又不宜过度运用税收优惠政策进行特殊支持。
（四）纳税服务挑战
“一带一路”战略涉及的国家较多，这些国家当前的税制以及今后税制可能的变动，都是我国税务机关需要关注的，这是为国内纳税人提供纳税服务的基础。随着对外投资的扩大，我国纳税服务也必须向国际水准看齐。与发达国家相比，我国在纳税服务方面还存在法制不健全、社会信息共享存在障碍、征管信息建设层级多、社会化纳税服务不完善等问题。“一带一路”战略的实施，要求我国纳税服务水平按照国际化水准不断改进和提高。
（五）税收征管挑战
至今为止，税收征管依然是我国税制改革的一个重要瓶颈，尤其是征收直接税和对自然人征税。从税制发展趋势和税制改革方向看，直接税和对自然人征税范围扩大将是大势所趋。所以，我国税收征管需要顺应大趋势要求，不断改革和完善税收征管的模式。在“一带一路”战略实施中，我国将进一步融入经济全球化之中。税收征管面对的纳税人情况更为复杂，征收对象和税源控制更为多样化，计税依据的计算更为技术化，这都对税收征管的技术性和信息化提出了更高要求。