如果仅仅从摆设来看，位于国家税务总局3层楼的这间办公室再普通不过：一条长桌上摆放着税控器、打印机、电脑等设备，一面墙的屏幕连接着全国各地的纳税服务厅，一排排电脑正实时监控电子底账等信息……
就在这间信息系统监控室，正上演着一场全面推开营改增试点的“百米冲刺”。4月1日，就在距离全面推开营改增试点还有30天的日子里，李克强总理到国家税务总局考察。
李克强称赞税务系统工作人员是“改革尖兵”，为他们鼓劲儿：“希望你们通过精心的工作，让我们改革的红利给所有的企业、行业带去福音，为国家经济的转型升级、平稳健康运行助力。你们将在历史上写下浓墨重彩的一笔！”
5000亿元的减税要减到实实在在、诚信经营的企业中去
4月1日下午，当李克强总理步入信息系统监控室，首先看到的是一个巴掌大小的“黑家伙”。可别小看这个不起眼的税控工具，正是这一“中枢大脑”的信息系统修改，营改增后的发票才能通过电脑和打印机顺利被开出。
“防止虚假发票方面的措施应该比较完备了吧？”总理一进门就问。
当得知借助“互联网+”的电子底账进行真伪辨别时，总理还亲自体验了一把：拿起一张北京市增值税专用发票的抵扣联，扫描左上角的二维码即可。
总理继续问道，“基层的铺开面有多大？”
“全国任何一个点都可以查验。营改增推广到哪儿，我们的设备就跟到哪儿！”国家税务总局局长王军介绍。
“这很重要！”李克强点头称赞，“这两个闸门一个开出票，一个管住票，只有管得住才能够开得更好。”
李克强指出，保证营改增顺利推进，一方面要保证企业税负只减不增，另一方面也要防止虚假发票搅乱征收秩序。
他严肃地说：“我们今年累计要减5000多亿税收啊，这些税要减到实实在在、诚信经营的企业中去。钱不能被那些假冒伪劣、坑蒙拐骗的人拿走了。”
通过营改增把企业基本活动搞清楚，为国家宏观经济决策提供数据支撑
在信息系统监控室，一张不足2米的桌子，记录着营改增这场接力赛的三根重要“接力棒”：黑色的税控盘意味着“开出票”，二维码验证意味着“管住票”，以此形成的电子底账系统则意味着“用好票”。
“增值税发票就全国统一了吧？”李克强指着一摞大小不一、新旧不同的营业税发票问。
王军解释说，营业税发票不仅全国各地不同，各个行业也不同，而增值税发票不仅做到了全国统一，还可以在网上申报，未来将通过大数据分析来防范税收风险。
“哪怕是最小企业‘颗粒’的流向、流量和流速，都可以通过发票这一实时的经济往来得到全面的展示。”王军打了个形象的比方。
总理对此很感兴趣：“这个非常重要啊！企业真正的流通环节就看增值税和营业税。通过这次营改增，可以把企业的基本活动搞清楚，为国家的宏观经济决策提供重要的数据支撑。”他进一步提出要求，大数据、云计算等服务可以通过招投标等方式进行采购。
我们这次营改增首先就是要让小微企业得到红利
4月1日的信息系统监控室，一面墙大小的屏幕上打出“请总理放心、让税户满意”这十个红字。除了顺利开票，申报纳税也是营改增试点顺利实施的重要标准。通过这块屏幕，工作人员可以和来自全国各地的基层办税服务厅干部和纳税人交流，了解工作实施准备情况。
“珠海！”总理指着屏幕上的“广东省珠海市高新区联合办税服务厅”，点名要与他们实时连线。
“你们这个大厅是国税和地税联合大厅吗？全面推进营改增涉及多少家企业？建筑行业有多少家，占多大比例？他们反映怎么样？”总理问得非常细致。
当得知纳税人对营改增后税负只减不增非常期待后，李克强又进一步询问，其中小额纳税人占多大比重？5月1日以后将如何征税？
总理说，广东小微企业很多，我们这次营改增首先就是要让小微企业得到红利。政府减税给企业减负是为了让他们更好地发展，助力整个经济发展。
“所有行业税负只减不增”不是一句空话，要通过你们变成实实在在的红包
如果说点名广东是为了强调营改增对小微企业的重要作用，那么连线纳税服务热线则是为了了解公众舆论对于营改增的*5关注。
“来咨询的人，一般*5的疑问是什么？”李克强通过视频与12366北京税务服务中心的一名咨询员对话。
“大家集中关心，营改增征税范围有哪些？税负有没有什么变化？以前的优惠能不能继续执行？对此，我们给纳税人一个很好的指引和解答。听到解答后他们多数都解除了忧虑，表现出对政策的普遍欢迎。”咨询员回答。
总理听到这番话后表示放心，“你们能把这些疑惑解答，有利于营改增的推进”。
虽然已经进入倒计时的“百米冲刺”，但李克强反复强调，“时间要服从质量”。他语重心长地嘱咐道：“这个质量就是要把营改增改革的红利真正给企业，‘所有行业税负只减不增’不是一句空话，要通过你们变成实实在在的红包！”
本文来源：中国税务报；作者：杨芳