在陕西宝鸡石油机械有限责任公司的办公室里,整整齐齐挂着六块A级纳税信用企业的牌匾。“以前大家对这六块牌子并不在意,如今,这些牌子可‘值钱’了!”日前,该公司资金主管黄帅笑着对记者说。
  今年10月1日,国家税务总局发布的《纳税信用管理办法(试行)》和《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》(简称两个办法)开始实施。一个多月来,各地税务机关对两个办法纷纷“点赞”,不少纳税人也评价说,“守信激励、失信惩戒”机制的建立和完善,更公平、更有导向性,诚信纳税的经济效益和社会效益将更加凸显。
  税收成信誉度“试金石”
  在市场经济体制日渐深化的背景下,诚信是纳税人走向市场的通行证,诚信纳税也成为衡量企业信誉的“试金石”。
  黄帅介绍说,今年5月,公司参与阿联酋政府的一项全球性商业竞标,因为有多年A级纳税信用企业资质,企业最终竞标成功。他表示,企业在诚信纳税之路上走多远,就能在兴旺之路上能走多远。
  成语“一言九鼎”的故事发生在河北省鸡泽县。在该县刚刚举办的“十佳诚信商户”评选中,老鞋匠鞋城脱颖而出。老板王胜利总结说:“现在*5的商业竞争不是价格,而是信誉。这些年来,我们一直在用实际行动践行诚信纳税的理念,并得到了回报。”
  有了这样的共识,纳税人对于两个办法的实施普遍表示支持。“纳税信用管理办法告诉纳税人什么是‘可以做和鼓励做的’,重大税收违法案件信息公布办法则告诉纳税人什么是‘不能碰的’。”大连华信计算机技术股份有限公司财务负责人张彦明表示,两个办法向社会提供了更直观、更真实地了解企业信誉状况的平台。
  深圳市君合信税务师事务所有限公司负责人胡绵鹏也认为,两个办法的施行,有利于创建公平的纳税环境,保护诚信纳税人,使违法当事人“一处失信,处处受限”。
  有不少纳税人将新发布的《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》称为“黑名单”制度。今年10月初,厦门市地税局稽查局根据规定曝光一家违规开具发票的涉案企业,这也是两个办法实施后当地公布的*9起案件。厦门某上市企业财务负责人表示:“‘黑名单’制度来得非常及时。多一些监督,少一些违规,是对我们诚信纳税企业的保护。”
  湖北省武汉市某医疗器械有限公司财务部孙经理表示:“作为市场主体,一旦因为涉税违法‘污点’而被公之于众,今后在承接项目、获得贷款等很多方面都会受限,这实际上是倒逼纳税人守法经营、诚信纳税。”
  诚信纳税带来切实利益
  纳税人在逐步增强依法诚信纳税意识的同时,也享受到了诚信纳税带来的种种利好。
  吉林省金越交通装备有限公司办税员邢女士介绍说,她所在的公司连续三年被长春市宽城区国税局评为A级纳税信用企业。自2012年起,公司的发票可以通过税务机关的绿色通道按需取得,出口退税审批业务享受先办后审。她笑着说:“享受优待的感觉真不错。”
  两个办法实施后,诚信纳税人能够享受更加优质的纳税服务。宁波金田铜业(集团)股份有限公司是“全国民营500强”企业,连续两年被评为A级纳税信用企业。公司财务负责人告诉记者:“前几天接到国税局通知,今后我们增购发票的手续将大大简化,遇到涉税难题,只需一个电话,就会有专人‘一对一’辅导。”
  不只是税收服务上的差异,运用纳税信用等级评定结果,还能为纳税人带来意想不到的经济效益。
  近年来,广西、山东、青岛和宁波等多地税务机关先后推出以“信”养“信”的融资模式。南宁市西乡塘区某企业负责人刘经理说,今年初,企业资金链一度十分紧张,递交“税贷通”贷款申请后,企业凭借较好的纳税信用,很快拿到50多万元贷款,解了燃眉之急。
  两个办法实施后,江苏省江阴市地税局把税收信用融入社会信用体系,在土地招投标、政府采购和资质审核等方面,协助纳税人向相关部门提供《纳税人信用报告》。江苏省江阴市某房地产公司高会计表示:“如果没有这份报告,我们公司这次就不能参加土地竞标,那损失可就大了。”
  相反,“黑名单”制度则让失信纳税人承担了相应的惩罚。由于疏于财务管理,四川省广安市某印务公司不久前被税务机关的“黑名单”通报,前期洽谈的两笔大业务因此“打了水漂”,损失合计20余万元。该公司总经理张先生说:“贪图蝇头小利,得不偿失,这样的教训很深刻,我们要努力改正。”
  营造诚实守信社会氛围
  各地纳税人积极响应和配合两个办法的实施,打造诚信纳税品牌。河北省廊坊市富智康公司是河北省A级纳税信用企业,公司会计部经理丁小川介绍说,他们与当地地税机关建立了定期传递发票信息的机制,同时引入税务师事务所的涉税审计,确保涉税“零”隐患。
  青岛啤酒甘肃公司总经理石守君表示,公司专门成立了税务管理小组,建立起税务事项内部控制和发票管理等制度,成为集团公司向全国推广的防范涉税风险典型。
  在给两个办法点赞的同时,纳税人也表达了一些建议和期望。贵州省铜仁市印江供电局是该县今年*10获得A级纳税信用等级的纳税人。公司财务人员表示,目前,纳税信用管理办法只列出一个大的框架,希望有关部门进一步细化相关标准和程序。
  湖北省襄阳东风康明斯发动机有限公司财务人员刘慧珊和大连船用推进器有限公司财务负责人于占兵均提出,税务机关应加大政策宣传的力度,提高纳税信用评定工作的吸引力。同时在纳税辅导培训方面着力,引导企业规避涉税风险。
  山东省聊城市天香酿造有限公司财务负责人曲魏表示,纳税信用等级评定一要公平,二要体现国家政策导向。对于民营企业、小微企业等企业的税收诚信行为更应该鼓励,真正建立起诚实守信的社会氛围。
  纳税人普遍表示,税务领域信用体系建设有了目标和方向,关键在落实。希望有关部门进一步将纳税信用奖惩机制与社会综合信用管理挂钩,让诚信纳税成为全社会都认可的“金字招牌”。