对经济活动的过度繁荣和衰退萧条作出自动反应,从而达到自动减轻经济波动的幅度的税收制度。这种理论在西方经济学中称“内在稳定器”。由于税收是国民经济的函数,在既定的国民收入下,税收增加会导致民间收入的边际消费倾向下降。而边际消费倾向的下降,意味着对国民经济过热产生一种抵消力量;反过来,税收减少,其作用恰好相反。税收的这种自动反应作用突出地表现在累进的所得税上。
  经济过度繁荣,通货膨胀时,由于所得税税基扩大和适用较高税率的税基扩大,税收收入的增加将超过国民收入的增加,产生抑制需求的效果。反之,当经济萧条时,所得税税基减少和适用较高税率的税基减少,就会使税收收入的减少幅度超过国民经济下降的幅度,则会抵消一部分因居民收入导致的需求减少的消极效果。所得税累进程度越高,这种效应也越大。通过所得税与国民收入的函数关系,使税收随经济活动的变化而自动地发生增减变化,从而自动地调节国民收入水平,达到经济稳定的效果。
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