一些纳税人不愿建账，除了缺乏会计能力，怕请会计增加经营成本外，还有一个重要原因，就是指望着“双定”能定低一点。同时也有税务机关为减少工作阻力，核定数额普遍偏低的现象存在。但查账征收是大方向。《税收征管法》在“税务管理”一章，要求纳税人依照法律法规和财政税务主管部门规定设置账簿。违反规定就要承担相应法律责任。
纳税人应建账而嫌麻烦不建账，或应建复式账而建简易账，税务机关都将会依照《税收征管法》第六十条，责令限期改正，处2000元以下罚款；情节严重的，罚款可达10000元。不要理解为罚点款就可以不建账，其实是罚款之后还要建账。
建账要建实账。依照《税收征管法》第六十三条，做假账属于偷税行为，只要造成不缴或者少缴应纳税款事实，就构成了偷税。要追缴税款、加收滞纳金，并处0.5倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。
撇开法律责任不说，不建账未必就真能占便宜。依照《税收征管法》第三十五条，纳税人应建账而未建账、虽建账而擅自销毁账簿、虽有账而账目混乱难以查账，税务机关都有权核定应纳税额。为推动建账工作，税务机关完全可能往高点核。到时候既要受罚，又要多纳税，双重吃亏。所以说，与其被动建账，不如早主动建账。
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