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风险辨识是什么

2021-11-23 CPA 1979人浏览
老师回答
风险辨识是指针对不同风险种类及特点,识别其存在的危险、危害因素,分析可能产生的直接后果以及次生、衍生后果。对系统中存在的风险因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险辨识的目的
确定风险等级,制定防范措施,杜绝风险演变成事故。
风险辨识为风险评价和风险控制提供依据。
对系统中存在的风险因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险辨识是指针对不同风险种类及特点,识别其存在的危险、危害因素,分析可能产生的直接后果以及次生、衍生后果。
2019年国家能源局在修订《生产安全事故应急预案管理办法》(2019年9月1日起施行)时,将原第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”,增加了风险辨识,将其列入风险管理的一个步骤。
基本信息
1风险辨识的依据
依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GBT_13861-2009)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218—2018)《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发〔2015〕92号)等辨识各种风险,运用定性和定量分析、历史数据、经验判断、案例比对、归纳推理、情景构建等方法,分析事故发生的可能性、事故形态及其后果。
2风险辨识的目的
确定风险等级,制定防范措施,杜绝风险演变成事故。
风险辨识为风险评价和风险控制提供依据。
对系统中存在的风险因素进行辨识与分析,判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险分级
不同的风险辨识方法对风险的分级略有不同,按照国家《突发事件应对法》第四十二条“可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别,按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。”[1]为保持一致性,一般把风险分为“红、橙、黄、蓝”四级,红色(一级)最高。
蓝色(四级):较低风险,需要注意或可忽略的、可以接受或可容许的。
黄色(三级):一般风险,需要控制整改。比如存在较大的人身伤害和设备损坏隐患的可能性。对于该级别的风险,应引起关注并负责控制管理,应制定管理制度、规定进行控制,在规定期限内实施降低风险措施。
橙色(二级):较大风险,必须制定措施进行控制管理。对于该级别及以上的风险,生产经营单位应重点控制管理。当风险涉及正在进行中的工作时,应采取隔离或人员撤离措施,并根据需求限期整改,直至风险降低后才能开始工作。
红色(一级):不可接受的,重大风险,即将发生且极其风险,必须立即停工整改。对于该级别风险,只有当风险已降低时,才能开始或继续工作。
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张旭峰

博士、注册会计师

高顿CPA研究院首席专家、上财商学院EDP特聘讲师、《CPA四维考霸》主编

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