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税收公平主义的意义在于

2021-12-08 税务师 1964人浏览
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税收公平主义的意义在于:必须根据纳税人的负担能力分配,经济上的税收公平和法律上的税收公平。税法的基本原则有税收法律主义;税收公平主义;税收合作信赖主义;实质课税原则。
衡量税收公平原则的标准有两个,即受益原则和能力原则。
⑴受益原则。根据纳税人从政府提供的公共物品中受益的多少,判定其应纳税的多少和税负是否公平,受益多者应多纳税,反之则相反。由于该说,按照市场平等交换的观点,把纳税多少、税负是否公平同享受利益的多少相结合,因此又称为“利益说”。受益说的确能够适用于公路使用的课税和社会保险方面,以及城市设施的建设,但是受益说不适用于大多数的公共产品,如国防、教育、社会治安方面。
例如,一个拥有巨大财产而又做事低调、深入简出的富翁,而他虽富有但不开设工厂等经营实体,他与社会交往不多,发生冲突的可能性小;而一个普通人为了生存而不得不在职场打拼、广泛的接触社会,后者与人发生冲突需要国家治安力量保护的几率要远远大于前者,怎么能够说在社会治安资源方面前者享受了比后者更多,而要求其承担比后者更重的税负呢,因此,受益原则不能很好地全面解释税收公平原则。
⑵能力原则。根据纳税人的纳税能力来判断其应纳税额的多少和税负是否公平,纳税能力强者即应多纳税,反之则相反。由于该说侧重于把纳税能力的强弱同纳税多少、税负是否公平相结合,因此又称为“能力说”。
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裴俊伟

税务师

高顿税务研究院专家、《税务师考试做题有套路》编委

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