行政职权的特征有哪些
2019-07-30
税务师
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老师回答
你好，行政职权除了具有权利的一般属性，其特征包含公益性、优益性、支配性、不可自由处分性等。
(1)公益性。
即行政职权的设定与行使不是以行政主体自身的利益为目的，而是以国家和社会的公共利益为目的。如治安管理权、食品药品监督检查权等。
(2)优益性。
为了有效地维护公共利益，法律往往要賦予行政主体有效行使行政职权的保障条件。行政主体行使行政职权时依法享有的优先权和受益权，合称行政优益权。行政优益权，是国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满实现公共利益的目标，以法律、法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或物质上优益条件的资格。
(3)支配性。
指行政职权对行政相对人的可支配性。也就是说，行政职权经行使，在没有被国家有权机关撤销之前，即使违法或不当,也被推定为有效，相对人必须遵守执行。在行政复议和行政诉讼期间，只要没有法律上的特别规定,原则上不停止该行政行为的执行。
(4)不可自由处分性。
行政职权不仅表现为法律上的支配力量，还包含法律上的职责，是权力和责任的统-。作为法定职责，要求行政主体不得自由处分行政职权，必须依法行使。不可自由处分性主要表现为两个方面:一是不得随意转移。行政主体行使行政职权，未经法律许可一般不得随意转移。只有符合法定条件，行政职权才能转移，如法律法规授权和行政委托。二是不得随意放弃或抛弃。行政职权行使过程也就是行政职责履行过程。放弃职权就意味着放弃职责，属于违法失职。
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