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5日晚,IMF发布《财政监察报告》,在回答记者提问“中国债务过高对向其借款的撒哈拉以南各国有何影响”时,IMF表示:“如果尽力压低债务水平将可能引起副作用。最需要注意的是风险要对称,债务市场要减少风险。中国放贷情况有总体溢出,这在《世界经济展望报告》有提到。贸易减少,大宗商品需求的下降,较低的融资这些对于撒哈拉以南各国影响并不很大,中国贷款给这些国家是十分重要的。”
同时,IMF认为,关于目前的债务上升趋势,撒哈拉以南各国情况有所不同。一般来讲,这些国家私营部门的债务水平并不高,但过去几年逐步上升。这也体现出金融、小额贷款在各国的发展趋势。由于金融行业的渗透在这些国家比其他低收入国家更低,撒哈拉以南各国还有很长的路要走。
在某些国家增加债务水平的情况下,并非一定会带来公共设施存量和政府税收的增加。就目前条件来看,非优惠贷款带来的风险使金融条件有所改变。IMF表示,撒哈拉以南各国需要从中取得平衡,一些国家有基础设施的需求,债务可持续性比较难。
此外,面对高债务是否应当停止投资时,IMF认为:“这是一个自相矛盾的问题,多年前凯恩斯强调要节约,但节约的时候经济活动会收缩,效果适得其反,同时也无法还债和提升财务水平。要解决这个矛盾需慢慢削减债务在GDP的占比。同时要跨时期、跨时间点的采取措施。需要协调金融、货币和财政三方面的政策。打破恶性循环的窍门在于短期内要有其他针对民意提高的辅助性措施。”
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