2015年9月，习近平总书记访美期间阐述人民币汇率问题时，主要强调了四点：一是近期中国完善了人民币汇率中间价报价机制，加大了市场决定汇率的力度，目前人民币汇率偏差矫正已初见成效。二是从国际国内经济金融形势看，人民币汇率不存在持续贬值的基础。三是将坚持市场供求决定汇率的改革方向，允许人民币双向浮动，反对搞货币竞争性贬值，反对打货币战。四是发展资本市场、完善人民币汇率市场定价机制是中国的改革方向，不会因为这次股市、汇市波动而改变。

 

　　落实上述主张，其实就是强势人民币政策的立场。具体来讲，实施强势人民币政策，首先要克服“浮动恐惧”，有关当局应适时、平稳地退出现时的外汇市场干预（包括行政和市场手段的干预），让人民币汇率实行真正的有管理浮动。在有管理的浮动汇率制度下，汇率应该这样的：*9，市场汇率是可变的，人民币汇率能上能下，双向波动；第二，汇率变化是透明的，人民币汇率的涨跌可以从市场找理由，而不是从汇率政策找原因；第三，汇率水平是可信的，境内外价格趋于一致；第四，汇市干预是例外的，政府基本退出外汇市场干预，实现市场自主出清。

 

　　其次，实施强势人民币政策并非主观追求人民币单边升值，而是按照“对内平衡优先”的原则定位人民币汇率政策，通过强势的经济实现强势的货币。这包括三方面的具体涵义：*9，做对利率比稳定汇率更加重要。即加快推进利率形成机制和调控机制的市场化改革，理顺货币政策传导机制；当内外均衡目标冲突时，汇率政策应该给货币政策让路，为利率政策松绑。第二，汇率水平变化是结果而非目标。即汇率的短期波动应反映当时的经济基本面状况，当强则强、当弱则弱；汇率水平变化应该是其他宏观经济政策实施的结果，而不应将汇率的涨跌作为预设的目标。第三，汇率政策是对外筹码而非负担。即支持大国间应加强经济政策协调，但不能将维持汇率稳定作为单方面的国际义务；支持加强全球金融安全网建设和区域货币合作，尤其当人民币的国际使用日趋广泛后，中国能够也应该在其中发挥更大的作用。

 

　　归根结底，作为大型开放经济体，汇率政策是次要的政策，不能忽视但也不能过分夸大其作用。强势的经济才会有强势的货币，只有经济稳才能够货币稳，只有经济发展可持续才会有人民币资产高回报，而不是反之。