被誉为财税体制改革突破口的“营改增”今年或许将开始啃“硬骨头”。随着近两年的推进,营改增已经在“1+7”个行业全国铺开,并从今年开始推进到铁路运输业和邮政通信业。
  营改增仍是今年税收结构调整的主要内容,预计营改增在2014年将扩大到全国所有省份,预计年减税从2013年的2000亿元左右扩大到今年的减税3500亿~4000亿元。
  此外,随着2015年完成期限的渐近,容易改革的行业已经陆续进入正轨,“营改增”将逐步推入*5的难点行业金融业和不动产业。此前有市场人士预计,这两个行业的改革方案可能会在今年内出台。
  不过,在“营改增”推进的同时,也仍存在诸多待完善的地方,尤其是因为新老税制转换,导致两个税种平行征收,带来部分企业税负增加。民建中央在今年的提案中建议,要加快营改增推行速度,务求实现“十二五”期间的完成规划,同时在过渡期间,对因为税制转换带来税负增加的企业,充分落实专项财政扶持政策,达到公平税负税改制度的目的。
  除了营改增外,随着雾霾等环境问题凸显,资源税和环境税的呼声也越来越高。此前贾康曾不断提出,要运用资源税、环境税等手段治理雾霾。
  在昨天全国工商联环境服务业商会举办的“2014两会提案媒体见面会”上,贾康再次表示,环境税已写入三中全会决议,预计出台进程会进一步提快,但目前尚未明确具体时间。
  “环境税三中全会中的文件明确是费改税,但我不认为,环境费就可以干干净净地全部转成税。可能还要具体分析,地方层面有一些收费,通过地方立法程序后,也是应该因地制宜地做的,另外在费改税之外是不是还要研讨一种独立开征的环境税还未定。”贾康昨天下午说。
  尽管环境税征收税率及是否开征单独税问题尚无确切信息,不过多位财税学者均认为目前开征环境税的条件已成熟,今年出台的可能性较大。

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