财务分层管理是指公司财务是分层的, 即财务管理的主体及其相对应的职责、权力是不同的。企业所有者财务与经营者财务分离管理,以更好地实现财务管理职能,这是公司制企业财务管理的有效模式。
  财务的分层管理是针对公司制企业而言的,这主要是因为在独资或合伙的企业组织形式下,所有权主体和经营权主体基本上是合二为一的,具有不可分性,企业的财权自然也具有不可分性。而在公司制的企业组织形式下,股东大会、董事会、总经理和财务经理三者就瓜分了企业的全部财权,也就是说,企业的财权就分属于不同的财务主体,而每一个财务主体为维护其自身利益,必然要行使其自身的管理权利,这也就是企业财务的分层管理。财务分层管理理论的体系构建如下:
  (一)出资者财务
  在现代企业制度下,企业的财产权与所有者的财产权相分离,企业所有者“外在于”企业,但资本所有者仍然是企业决策的最终来源,即企业经营行为的*5决策归根到底是由所有者决定或认可的,而且现代企业的“资合”性质也使得*5所有者拥有*5的决策权。一般情况下,明智的所有者不直接干预企业的生产经营,但享有按投入公司的资本额享有资产收益、重大决策和选择管理等有关所有者权益变化的重大财务决策,这也是所有财务的权利基础以股东及股东大会决议名义直接行使的对公司财务事项的管理。主要包括两各方面:一是履行出资者的基本义务,按期足额的缴入资本。二是根据公司章程规定,享有下列权利:依其所持有的股份份额领取股利和其他形式的利益分配;参加或委派股东代理人参加股东大会,并行使表决权;对公司的业务经营活动进行监督管理,提出建议或质询;依照法律、法规及公司章程的规定转让股份;依照公司章程的规定获得有关信息。
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