财务分层管理是指公司财务是分层的, 即财务管理的主体及其相对应的职责、权力是不同的。企业所有者财务与经营者财务分离管理,以更好地实现财务管理职能,这是公司制企业财务管理的有效模式。
  财务的分层管理是针对公司制企业而言的,这主要是因为在独资或合伙的企业组织形式下,所有权主体和经营权主体基本上是合二为一的,具有不可分性,企业的财权自然也具有不可分性。而在公司制的企业组织形式下,股东大会、董事会、总经理和财务经理三者就瓜分了企业的全部财权,也就是说,企业的财权就分属于不同的财务主体,而每一个财务主体为维护其自身利益,必然要行使其自身的管理权利,这也就是企业财务的分层管理。财务分层管理理论的体系构建如下:
  (二)经营者财务
  以董事长和总经理为代表的管理层,行使对公司日常财务事项的决策权和重大事项的制定权、执行权。具体包括:负责召集股东大会并向股东大会报告工作;执行股东大会的决议;决定公司的经营计划并拟定投资方案;制定公司的年度财务预算方案、决算方案;制定公司的利益分配方案和弥补亏损方案;制定公司的债务和财务政策、公司增加或者减少注册资本的方案以及发行公司债券的方案;拟定公司的重大收购或出售方案以及公司合并、分立、解散的方案;决定公司内部管理机构的设置;聘任或者解聘公司经理,根据总经理的提名、聘任或解聘公司副经理、财务总监;聘任或者解聘董事会秘书,决定其报酬事项;委派或更换全资子公司董事会和监事会成员,委派、更换或推荐控股子公司、参股子公司股东代表、董事、监事;决定公司分支机构的设置等。
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