《21世纪》:7月31日纺织、服装行业的出口退税率上调了2个百分点,这是不是外贸政策要调整?
  隆国强:我认为这是一个信号。国家对出口政策在发生着一些改变。国家非常重视劳动密集型企业目前所面临的困境问题,因此采取一些措施,来防止出口的过快回落
  调整出口退税率,有利于防止出口的过快下滑,也有利于就业问题的解决。目前真实的增长率已经非常低了。出现一些天灾因素管不了,只有减少人为造成的损失。比如缓解企业压力,出口退税是一个比较立竿见影的措施。
  《21世纪》:宏观政策也需要一点改变吗?
  隆国强:去年是这一轮经济周期增长率的*6点,今年的回落是不可避免的,下半年的形势还很严峻,我们现在面临的困境是,到底是保增长还是治通胀?
  从中央角度来说,从去年底的“两防”(防止经济由偏快转为过热,防止物价由结构性上涨变成全面通胀),到今年“一要保持经济平稳较快增长,二是把通胀控制在社会可承受的范围内”,说明形势在变化。
  今年CPI控制目标是4.8%.但从去年10月到现在,国内外形势发生很大的变化,物价实际涨幅比较高。所以也不可能拘泥于4.8%这个目标。因为过多的紧缩,会让经济实体受到更多的伤害。因此,需要在几个宏观目标之间求得一个平衡:经济增长速度比较高,不要回落太多;物价也不要涨得太多,老百姓还能承受。
  在新的目标情况下,下半年整个宏观政策的导向:既能维持较高的增长,又能让通货膨胀不至于继续上涨。会采取一些政策,紧缩的货币政策的整个基调不会改变,但会做一些结构性的调整,特别是涉及到就业、中小企业融资方面,会创造一些更好的条件。
  《21世纪》:在具体财政政策、货币政策方面,你有何建议?
  隆国强:一些结构性的积极的财政政策可以尝试,如加大对农业生产的支持、对创新的支持、出口退税、减免一些税收、提高个税起征点。
  在面临通胀的时候,很多中低收入家庭在这一轮通胀里受到的伤害还是相当大的,因为这一轮主要是食品涨价。很多中低收入家庭恩格尔系数达到50%~60%,食品价格翻一番,所有的钱在这个时点上都用来吃饭了。
  要稳定农业生产。在全球粮价上涨的情况下,出现一个很大的问题,很多粮食出口国包括泰国这样的传统出口国,率先开始限制粮食出口,这对粮食出口贸易是一个极大的打击。这轮博弈之后,对于进口国来说,全球的粮食贸易的“自由化”在这一轮政策之下可能会受到长期的打压。
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