周其仁：改革就是把能解决问题的办法合法化

　　虽关注现实问题但一再声称只研究3年后才要解决的问题，周其仁注重的是“真实世界的经济学”。什么叫改革？他的理解就是把“能解决问题的办法合法化”。不是想出另外一套东西来指导中国人民往哪里走，中国人民是知道往哪里走的，问题是你不让适合生产力发展的那种方式生存，因此你就阻碍了生产力。所以改革更多的还是改政府。如政策方向往哪里走？对基层做出来的对头的事情是看得见还是看不见？看见以后是承认还是坚决打击？这个就会决定一个国家的命运。包产到户为什么30年前开始得到承认，再以前就是不承认呢？这就是制度问题。一个制度要发生变化一定要使得原来维系那个体制的成本非常高，越来越转不动，损失代价要被人感知到，感知到这种成本的这些人要有足够的数量。当年所谓若干个1号文件，现在回过头来看，1号文件根本不是教育农民的，农民早就知道包产到户是行的，主要是教育那些国家干部的，说服他们这么做是对的。改革最难的就在这里。因为过去那条路会形成意识形态，形成一套思想上的计算方式，认为只有这么做才是对的，其他是不能碰的，所以这是30年前中国发生变革的很重要的一个特点。