综合以上三份上报材料，认为金融成为破解中小企业生存困境的重中之重。
联合调查组认为，当前影响中小企业生存和发展的原因包括：人民币升值、银根紧缩、成本上升、出口退税率下调、次贷危机等。
“与大型企业相比，中小企业是弱势群体，基础差、底子薄，抗风险能力弱。各种调控措施叠加实施，倒逼机制过急、过严。”浙江省中小企业局办公室主任蔡章生说。
人民币不断升值对出口企业造成的压力越来越大。今年以来，浙江省规模以上企业的主营业务利润率只有3.81%，许多出口订单绩效“打了水漂”。据测算，全省1-4月对美出口80亿美元，因汇率波动少收入30亿元人民币。
同时，浙江深受美国次贷危机影响。美国是浙江主要出口市场，2006年全省对美出口增长36%，2007年下降到12.34%，今年一季度对美国出口仅增长3.7%，增速进一步回落。今年1？4月，浙江处理的涉美案件金额达1409万美元，同比增长205%.
而银行信贷紧缩，致使本来就存在贷款难、担保难的中小企业融资更加困难。今年浙江省工行、农行、中行、建行新增贷款由2007年的1487.27亿元缩减为1093.69亿元，减少了四分之一。在中长期贷款中，技术改造贷款占比已从2000年的16.09%下降到2007年的0.97%，下降了15.12个百分点。
据分析，由于受银行利率上调和民间高息借贷等影响，1-4月份，浙江省规模以上中小企业财务费用增长40.55%，其中利息净支出增长45.18%.温州市800家企业财务费用支出增长51.7%，利息支出增长51.2%.
至于成本上升的影响，主要表现在工业生产资料、企业用工成本及土地出让价格等方面。据统计，今年4月份，钢材、燃料、动力购进价格比去年同期上涨12%，而工业品出厂价格仅上升5.3%，涨幅倒差从去年底的2.9个百分点扩大到6.7个百分点。1-4月份，浙江省规模以上工业企业从业人员劳动力报酬增长16.42%.
联合调查组也剖析了出口退税率下调带来的影响。以台州为例，该市有1800多家企业，1000多项商品受此次调整的影响，涉及到80%以上的出口企业，给企业造成的直接损失高达1.5亿美元。
“人民币汇率上升、出口退税政策调整、原材料价格上涨和劳动力成本的增加，已成为‘架’在外向型企业脖子上的‘四把刀’。”温州法派集团负责人彭星在7月6日的国务院高层温州调研时的发言，成为浙江企业界的一个普遍说法。
“现金流枯竭是最要命的。银行不给贷，高利贷又借不起，一些小企业只好关门歇业。”蔡章生表示。
