从建议到呼吁,三份报告紧锣密鼓的传递着同样信息,“国家应对现行政策作进一步调整和完善,积极应对当前中小企业发展中遇到的困难和问题,切实采取有效措施,避免发展中出现大的回落”。
  “需适当把握宏观调控力度和节奏,给中小企业缓冲期。”三份报告建议,“两率”(人民币汇率和出口退税率)波动不能太大,务求软着陆。
  首先,人民币升值要适可而止,汇率应保持相对稳定;其次,出口退税率要细分行业,区别对待,不搞“一刀切”。同时,按国际通行规则,退税率应实行即征即退、征退相等,减轻企业压力。
  报告认为,应积极实施稳健的金融政策,增加中小企业贷款额度,稳定银行准备金率,适度降低贷款利息,优化融资期限结构,加大中小企业集合中期债券发行力度。
  浙江省经贸委副主任、中小企业局局长吴家曦还建议,在温州、台州民营经济发达地区建立非上市企业股权登记交易中心,发展区域资本市场,设立沿海产业带投资基金。
  此外,报告还针对企业劳动用工制度、扶持劳动密集型产业提出具体建议,并呼吁国家适时出台信贷、担保、税率等的扶持政策。
  值得关注的是,浙江政府正在操作一系列为工业企业“输血”的措施。今年以来,浙江省财政已新增小企业贷款风险补偿金3000万元,累计达到6500万元。杭州、湖州等市还各设立了规模达5000万元的中小企业扶持资金。
  今年5月底,国家开发银行浙江省分行、杭州西湖区政府等部门就共同发起设立国内[*{5}*]创投服务中心??天堂硅谷创业创新投资服务中心,为中小企业提供包括财政扶持创业创新基金在内的各项业务。
  7月7日,浙江省人民政府办公厅低调发文《关于促进全省外贸稳定健康发展的意见》(浙政办发〔2008〕45号),出台了14条“含金量”较高的扶持政策。
  这些政策包括:从2008年1月1日起,省级财政安排一定资金,支持各地对外贸易发展,调整外经贸结构,确保全省外贸出口稳定增长;在全省范围内开展申报出口退税免予提供纸质收汇核销单试点,加快退税单证审核审批进度,简化有关手续,加快审核进度;各类商业银行要加大对外贸出口企业的支持力度,加大外汇贷款投放力度,继续开展出口退税账户托管贷款等金融产品业务等等。
  “政府将和企业一起,齐心共渡难关。”在本月5日召开的浙江省企业联合会第6次会员代表大会上,浙江省长吕祖善曾向数百位与会企业家郑重承诺。
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