人头税

  人头税(poll tax或head tax)是种向每一个人课相同,定额的税种(有别于所得之百分比)。在19世纪时,此税曾为许多国家的重要税收,但是现在已非如此。历史上有几个著名的人头税例子。在美国部份地区,人头税曾被用来当投票资格;主要目的为排除非裔美国人、美洲原住民及非英国后裔白人的投票权。英国冈特约翰(John of Gaunt)和撒切尔夫人(Margaret Thatcher)也曾分别于14及20世纪征收人头税。
 
  美将对98%人口免税 中国个税被指已成人头税
  2010年年底,国家发改委宣布调高2011年的通胀宽容度,从3%调高至4%。而中国银行却并未此而上调银行存款利率,这对于公众显然有失公平。放任公众在银行的存款贬值缩水,这显然是在损害公众利益。2010年11月,CPI己上涨至5.1%,而银行的基准利率只有2.5%,于是,中国经济继续在负利率时代运行。
  当公民财富在缩水,储蓄贬值的同时,国家却因为大量增发纸币而获利。作为一种对冲,国家有义务向受到损害的公众让利,才能维护社会的公平正义。如果不愿意动用利率杠杆,就应该减税,而最重要的惠及全民的财政政策,便是调高个人所得税起征点,可公众却迟迟听不到关于调高个人所得税起征点的消息。
  2010年9月9日,中国的各大媒体纷纷报道了一条来自大洋彼岸的新闻:9月8日,美国总统奥巴马宣布,在本周内提出为美国中产阶级的永久性减税计划,同时不再延长对富裕阶层的减税措施。根据奥巴马提出的计划,2011年税收中的80%,将由年收入逾100万美元的家庭负担。美国的税收政策是:占美国总人口约2%的,年收入逾100万美元的百万富翁们纳税,包括中产在内的98%的中低收入者免税,来缩小美国的贫富差别。
  不知道这样的新闻,我们的税收专家们会作何评论。个人所得税在中国,已经成为工薪族的人头税。中国纳税的主力军,是占人口绝大多数的中低收入者。而我们所吁请的调高个人所得税起征点的减税计划,不被接受的原因是“培养全民纳税意识”。还据说,这一思想是从西方引进的。
  9月8日,奥巴马在演讲时说,美国经济复苏的进程痛苦而缓慢,800万美国人因为金融危机而失去工作。美国应当为年收入在25万美元以下的中产阶级永久性减税。奥巴马所划定的中产阶级的界限是:年收入在25万美元以下,月收入在2万美元以下。而中国所划定的个人所得税起征点的界限是:月收入2000元人民币。我国年人均收入水平的*7数字为年收入0.3266万美元,月收入仅为272美元。两者的差别接近100倍!可中国的税收专家们居然说,这一思想是从西方引进的。
  上调个人所得税起征点为什么这么难?真让人怀疑,审批上调个人所得税起征点的权力,是否握在高收入者手中?如果真心地要增加民众收入,以对冲物价快速大幅上涨对民众利益的伤害,上调个人所得税起征点是最有效、最实惠,可操作性最强的办法。
 
  英国曾征上帝人头税
  美国布里斯顿圣越翰教堂的牧师丹伦,于1992年的一天,突然接到一张英国税务局寄来的缴税通知单:征收圣父、圣子、圣灵的三份人头税,共计521英镑。
  丹伦牧师接到税单之后苦笑不得,更不明白税务局为什么把三位一体的上帝拆开来征收3份人头税。丹伦牧师说,幸好税务局还体谅圣父、圣子、圣灵没钱,特准"他们"分期付款。牧师认为,若真要征收人头税,应有坎特伯雷大主教负责缴纳,否则便只有派税官前往收税,他相信上帝早已在等候税官了。
  税务局的官员则解释,他们之所以向上帝征收3份人头税,是因为有人代上帝填报税单,指圣父、圣子、圣灵是布里斯顿的"居民",因为他是无处不在的。所以税务局要按照规定征税。
 
  加拿大人头税始末
  加拿大安省人头税家属联盟推出《平反人头税历程纪念册1983-2012》,以“平反尚未彻底,家属仍需努力”这两句口号作为封面,让华裔后代毋忘先辈受屈辱,继续争取彻底平反。有华人“人头税”苦主后代回忆家族移民史,痛斥昔日排华法令全家人经历数十载骨肉分离之痛。
  李林霞英从婴儿、童年到成人,被父亲留在中国大陆家乡,一直没有感受过父亲的爱,直至23岁结婚后,才能够与父亲重聚。李林霞英是“人头税”第二代。她的父亲17岁就到加拿大谋生,抵岸时缴纳了500元“人头税”;其后返回家乡新会聚妻生子,在她仅3个月大时又回到加拿大打工。当年的500元,相当于两年的人工。
  她说从小到大都在单亲家庭长大,没有感受过父爱,基本上连对父亲的记忆都不存在。直到加拿大废除排华法,父亲在1958年才能申请她与母亲到加拿大团聚,也是她*9次见到父亲。
  “人头税”家属几十年的骨肉分离之痛,至今未平伏。她说单亲家庭在乡下生活不容易,又历经日本侵华的战乱;但相比之下,她丈夫和其它很多“人头税”家属的生活更坎坷困苦。
  在华人致力争取下,当年90多岁的母亲乘火车到渥太华,见证了加拿大总理哈珀在国会向华裔小区道歉。哈珀也承认“人头税”苦主的子女也是受害人,但不愿意彻底平反。
  李林霞英母亲今年是104岁,凭“人头税”遗属的资格取得联邦政府的赔偿。她祖父一代已经漂洋过海到加拿大谋生,是否曾交过人头税已无法查考,但最少亦要为已经纪录在案的“人头税”后人,争取平反,但很多华人仍未获平反,包括她的家翁。她说,“人头税”是加拿大对华人的歧视。
 
  加拿大"人头税"道歉补偿金50万
  据加拿大《世界日报》报道,经过各界争取多年之后,加拿大联邦政府最终针对“人头税”道歉并发放补偿金,但如今却有50万元未用尽而归缴国库,该笔款项是政府主要用于教育本国人士,以了解早期华裔移民交付人头税所遭受到的歧视。

 

  根据27日高顿邮报(GlobeandMail)报导,移民部长康尼日前为小区历史承认计划(CommunityHistoricalRecognitionProgram)作总结,其中原本预定500万元用于华裔加拿大人计划的经费,有50万元未使用完毕,已缴还联邦政府作为税收,该笔经费未来也不再用于该项计划。

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