近日,全省政府非税收入管理改革工作会议在西安召开。会议的主要内容是总结回顾过去几年全省政府非税收入管理改革进展情况,交流各地在推进改革中的经验和做法,以党的十八届三中全会和省委十二届四次全会精神为指引,研究和部署今后一个时期全面深化政府非税收入管理改革的思路和措施。省财政厅党组成员、副厅长苏新泉出席会议并讲话,综合处处长王永杰主持会议并作会议小结,收费处处长卢和平、信息处副处长王守勋、各市财政局主管局长和综合、收费、信息部门负责人,以及2013年度全省政府非税收入管理改革先进单位和个人等共计70余人参加。
  苏新泉副厅长在讲话中首先要回顾了近年来我省的非税收入管理改革,他说,2006年以来,我省各级财政部门认真贯彻落实《陕西省政府非税收入管理暂行办法》,认真规划、周密部署、积极稳妥推进政府非税收入收缴改革,有效规范了执收单位收缴行为,保证了非税收入依法合规征收和及时足额上缴,提高了非税收入运行的效率和透明度。关于存在问题,苏厅长指出,随着非税管理改革进程的不断加快,管理要求的不断提升,目前非税管理中仍存在一些突出问题和薄弱环节,主要是收入管理仍欠规范、管理机制仍不够健全、系统推广难度较大等。针对这些问题,苏厅长强调,非税收入管理改革是一项系统工程,涉及方方面面利益调整,难度非常大,为了确保实现改革目标,要做到以下几点:一是充分认识加强非税收入管理改革对于促进政府职能转变、建立公共财政和从源头预防和治理腐败的重要意义;二是严格依法分类规范非税收入,实现科学征收,增加政府可用财力;三是全力加快进度推进改革,今年年底前,非税收入管理改革要覆盖所有全部执收单位;四是加快推进票据电子化改革,从今年10月1日起,票据电子化系统全面投入运行;五是建立电子化缴费平台,提高收缴效率,缓解群众“缴款难”的问题,真正做到便民、利民;六是加快建立非税收入统计分析制度,为及时、全面掌握地方财力发展趋势、统筹安排财政资金提供科学依据;七是加快非税改革法制建设,及时修订、完善现行管理制度,建立完备的非税收入法律制度体系;八是加强部门协作,理顺财政部门内部非税管理业务分工,建立分段管理、各负其责的分工协作机制,合力提升非税收入收缴管理水平。
  最后,综合处处长王永杰作了大会小结。他强调,完成财政部规定今明两年的非税收入收缴改革任务,今年下半年是关键。各市要按照苏厅长的讲话要求和责任书承诺事项,迅速行动起来,层层分解任务,严格按照时间节点要求,全面推开改革,确保完成全年改革任务。
  会上,咸阳市、铜川市、延安市、汉台区、柞水县财政局分别就本地推进非税收入管理改革的经验作了大会经验交流。会议还讨论了《陕西省财政厅关于在全省推行财政票据电子化改革的通知(讨论稿)》和《陕西省政府非税收入收缴管理办法(讨论稿)》,对2013年度全省政府非税收入管理改革先进单位和个人进行了表彰奖励,省财政厅与各设区市财政局签署了非税收入管理改革目标责任书。
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