高峰时每天服务1000多位纳税人,窗口服务不限号,每天坚持送走最后一位纳税人,推行“周三不午休”党员志愿岗服务……“奉献”文化在珠海市国税局直属分局办税服务厅不再是一句口号,它正越来越深地融入到服务纳税人的点滴之中,成为珠海国税人的自觉行动。
 
  改革由内而外。自去年7月起,珠海市国税局全方位、多层次构建起以“奉献”为主题的国税文化体系,以文化理念[*{c}*]税收工作,以优质服务践行党的群众路线教育实践活动,以奉献精神赢得纳税人称赞。
 
  “奉献”文化做到大家心里去
  晚上7时多,华灯初上,珠海市香洲区国税局唐家湾分局办税厅的灯光才刚刚熄灭。正当保安把铁闸拉下时,最后下班的罗伟冰看见大门外有人正向内张望,便立刻追到门外询问,并留住了这位“迟到”的纳税人,为他办理了发票认证。
 
  “那天是当月最后一天,如果不办理发票认证,纳税人就无法抵扣当月税款。所以不管多晚,只要有纳税人过来,我们都会办理。”香洲区国税局局长郑耀平说,在珠海国税还有许多像罗伟冰一样坚守岗位、默默奉献的人,这与他们始终坚持“奉献”文化息息相关。
 
  珠海“渔女奉珠”的城市名片和国税“聚财奉国”的职业使命非常契合,同有“奉献”之意。珠海市国税局以“奉献”文化和“正心正气、有容有为”的珠海国税精神为[*{c}*],推动税收管理从经验管理、制度管理向文化管理转型,实现国税事业新发展。
 
  文化感召力由心而发。“用文化的方式做文化,自己的文化自己做,做到心里去的文化。”这是珠海国税文化建设的定位。去年7月,该局成立文化建设项目组,全方位开展“文化诊断”,发放1122份调查问卷,访谈5位处级领导干部和19位科(局)长,汇聚干部职工心声,对国税队伍的心志愿景进行全面的分析把脉,形成“文化诊断”报告。
 
  在此基础上,短短半年多,项目组集中攻坚,完成了3本共28万字的文化系列读本撰写,全面构建珠海国税“奉献”文化体系,以生动亲切的语言剖析干部普遍关心的25个问题,真实讲述身边奉献故事,并建成“奉献”主题文化展厅。该局制定文化建设实施方案,对未来5年珠海国税发展蓝图进行详细规划,有力推动了每一位珠海国税人的文化认同、自觉和自信。据悉,文化手册和文化展厅完成以后,市内外前来参观交流的人数达到2000多人。
 
  文化管理覆盖税收工作全过程
  “我们的文化建设不是为了好看,不是要做到‘墙上和纸上’,而是要做到心里去,并外化为日常工作中的实际行动。”珠海市国税局直属分局局长丘勤说。
 
  如何以文化[*{c}*]税收实际工作?珠海国税坚持法治、品质、服务、人本、清廉和效率六大理念,着力打造依法行政、税收征管、纳税服务、人才建设、内控惩防、行政管理六大体系,凸显顶层设计,推动文化管理覆盖税收工作全过程。
 
  对于文化落地的发展蓝图,珠海市国税局针对每个体系建设制定了具体的制度、机制、措施和流程,明确任务书、时间表、路线图和责任人,让全体国税人看到发展蓝图不是口号,而是可以通过努力一步一步成为现实。
 
  以人才建设为例,该局去年在全系统选派12名优秀青年干部开展挂职锻炼,其中选派干部到地方挂职在中央驻珠直属单位属首次,今年又推荐提拔3名干部到地方任职,努力拓宽干部发展空间,让“奉献者”有为有位。该局还启动“百人培才”计划,建设六类专业人才库,开展大规模交流轮岗,人力资源配置进一步向基层倾斜,促进一线服务水平的提升。
 
  在推进征管改革的过程中,该局综合考虑珠海的地域、税源、财政体制等因素,进一步优化征管资源配置,深化税收专业化管理和风险管理,并将8类50项税源基础管理事项前移到办税服务厅,提升了服务和管理效能。

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