9月15日至17日,国务院办公厅信息公开办组织人民日报、新华社、中央电视台等中央新闻媒体到我局,就简政放权、优化服务等工作进行实地采访。
  9月15日下午,中央新闻媒体一行在省局机关一楼会议室召开座谈会。省局党组书记、局长孙荣洲向采访团介绍了我局简政放权、优化服务的主要做法;省政府法制办、省政府纠风办、省政府服务企业办、郑州航空港区管委会等领导同志分别在会上发言,代表政府部门肯定和表扬了我局简政放权、优化服务的做法;记者们与企业代表、中介机构代表、基层国税局代表进行座谈,听取了代表们就国税局部门简政放权、优化服务后的切身体会与感受。
  采访期间,中央新闻媒体一行还深入到郑州市中原区国税局、洛阳市偃师国税局等基层一线,与基层税务人员沟通,到中讯邮电咨询设计院郑州分公司、机械工业第六设计研究所、洛阳偃师百草堂医药公司、郑州宇通客车股份公司等企业,到生产一线实地参访,了解政策落实情况,听取纳税人的意见和建议,积极探讨热点问题,主动采写、挖掘好经验和好做法,搜集好声音、汇集好民智、集聚正能量。
  中央新闻媒体一行在听取情况介绍、深入实地采访后一致认为,河南国税在服务企业、服务市场、服务大局等方面做出了积极努力,使简政放权真正释放出了更多红利,更多的惠及了广大纳税人,有许多具有河南特色的好经验、好做法,值得宣传与推介。
  省局党组成员、副局长魏正武、李廷廷,省局党组成员、总会计师陈宗杰、总经济师杨贵荣,省局办公室、政策法规处、货物和劳务税管理处、进出口税收管理处、所得税处、纳税服务处、征管和科技发展处、监察室、注册税务师管理中心、群教办等处室和许昌市局、郑州市二七区局、郑州市惠济区局负责人参加了省局座谈会。
  据了解,今年以来,省局牢固树立“纳税人至上”、以纳税人为“客户”的理念,敢于“革自己的命、放自己的权、让自己的利”,以总局“便民办税春风行动”、“扎根工程”为载体,拉高标杆,从纳税人最期盼、最关注、最迫切、最不满意的地方做起,结合河南实际情况,*5限度的下放行政审批权力,*5限度的简并优化办税流程,并积极创新服务方式、确保简政放权、优化服务的各项措施全面落实到位。
  省局对全省行政审批事项进行全面梳理,累计废止涉税行政审批项目14项,占原来审批项目总量的16%。将属于省、市的审批项目直接下放到县区局16项,下放之后,县区局直接审批项目增加到44项,占全省审批事项总量的69%。对于税务行政审批事项,推行审批事项目录清单制度,不得在公开的清单之外新增审批项目,广为宣传,主动接受社会监督。通过清理下放审批事项,一些需要多级审批、审批周期长的项目审批环节明显减少,审批周期明显缩短,直接增强了市场活力,截至目前,新办税务登记证12余万户。
  省局在清理下放审批权限的同时,对不属于审批内容的办税流程进行了优化。在充分征求纳税人意见和建议的基础上,对全系统各项办税流程进行了整理规范,出台《纳税人涉税事项操作规程》,平滑对接《全国县级税务机关纳税服务规范》。减少调查、查验等办税环节106个;*5限度扩大即办事项,纳税人依申请办理的277项涉税事项中即办事项扩大到225项,占81.23%;对确实因特殊原因无法实行即办的52项流转事项,我局大力压缩办理时限,一般事项7个工作日办结,简单事项5个工作日办结,大多数业务办理时间缩减一半以上;减少纳税人报送资料20种、单书87份。
  省局利用信息化推动服务措施的创新升级。一是研发“免填单”服务系统。为解决纳税人填报纸质资料不方便、效率低等问题,集中业务技术骨干,开发了“免填单”服务系统,并于4月份在全系统推行。通过该系统,纳税人到办税服务厅办理业务,只需提供有关附报资料,税务人员通过计算机系统打印出有关文书,纳税人“签单”即可,既能节省纳税人办税时间,又能提升税务人员的办税效率,实现了纳税人和税务人员“双减负”。二是推行“网上办税系统”。该系统整合打造具有办税服务、咨询辅导、资料下载和公示公告等功能的一体化网上办税服务平台,业务环节留痕,业务审批公开透明,纳税人可以直接查询业务申请办理的流程和结果,在实现了纳税人足不出户轻松办税的同时,开启了公平办税、阳光办税之先河。三是研发推广办税服务厅智能服务系统。为解决简政放权中的工作人员“慵、懒、散”等问题,我局研制了办税服务厅智能服务系统,不仅能够对办税服务厅等重要场所进行全面、自动监督,而且通过监控及时发现服务方面存在的问题,及时制定针对性强的措施。
  省局对全省个体工商户中起征点以上的增值税纳税人,改原来的按月申报变为按季申报,这一举措,预计一年可以减少个体纳税人申报缴税594万户次;将过去依据销售额变动情况三个月调整个体户应纳税额的方法,改为按照年度调整,全省预计21万户个体受益。对于涉及广大纳税人的普通发票管理,为*5限度满足纳税人发票使用需求,提高纳税人发票领用数量,规定对所有纳税人一次供应1个月的使用量,信用良好的一次供应1个季度的使用量,截止目前,为18.2万户纳税人调增普通发票用量,单月发票领取次数超两次的户数由1月的13.37万户降低到目前不足3000户,降幅达97%。
  省局魏正武副局长、杨贵荣总经济师、总局办公厅新闻办潘虹副主任随同采访。