今天距离2023年高级经济师考试87天，今天跟着小编来学习人力资源管理专业“第十六章  人力资源社会保障立法与制度改革”中的知识点“人力资源社会保障制度改革”吧！

　　知识点：人力资源社会保障制度改革

　　一、劳动就业

　　（一）以“统包统配”为基本手段的劳动力管理制度
　　主要表现：
　　（1）按照计划经济的要求实行劳动工资计划管理。把职工人数纳入国民经济计划实行统一管理，劳动工资计划包括职工人数、工资总额和劳动生产率三项内容，均为指令性指标。
　　（2）实行劳动力的统一调配和调剂。
　　（3）固定工的用工方式逐渐成型。
　　（二）以“劳动合同”为基本手段的市场机制
　　主要表现：
　　（1）企业和劳动者协商一致、订立劳动合同的方式，成为劳动力市场资源配置的主要手段，劳动力供求关系尊重市场规律，尊重当事人选择。
　　（2）政府重点在于加强对最低工资标准、法定工作时间、特别劳动保护等劳动基准方面的政策制定，并运用劳动监察行政检查等手段确保用人单位执行。
　　（3）企业代表与劳动者代表围绕劳动报酬、工作时间、保险福利等事项，进行集体协商，订立集体合同。

　　二、社会保险

　　（一）国家（企业）负担型劳动保险制度
　　1951年2月和3月，政务院和劳动部分别颁布了《劳动保险条例》《劳动保险条例实施细则修正草案》，标志着适应计划经济体制的劳动保险制度开始建立。
　　特点：费用全部由企业承担，职工个人不负担任何费用，其制度安排主要保障城市职工，与计划经济体制“高就业、低工资、高福利”的劳动工资制度相匹配。
　　（二）企业和职工负担型社会保险制度
　　1.养老保险方面
　　1991年，国务院发布《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，实行退休费用社会统筹，费用由国家、企业和职工三方负担。1997年，国务院发布《国务院关于建立统一的企
　　业职工基本养老保险制度的决定》，统一企业和职工个人缴费比例，统一个人账户规模，统一基本养老金计发办法。
　　2.医疗保险
　　1994年，国家体改委等四部委制定《关于职工医疗保障制度的试点意见》，将“社会统筹和个人账户相结合”的模式运用于医疗保险制度改革。1998年12月14日，国务院发布《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，确定基本医疗保险双方负担，统账结合。
　　3.其他社会保险方面
　　在《国有企业职工待业保险规定》（已失效）基础上，1999年，《失业保险条例》正式颁布。
　　在《企业职工工伤保险试行办法》（已失效）基础上，2003年《工伤保险条例》正式颁布。
　　2010年，随着《社会保险法》的颁布实施，除工伤保险和生育保险外，明确规定社会保险费由用人单位和职工共同承担
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