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市场失灵的原因及政府的干预
【知识点】
市场失灵的原因及政府的干预
市场失灵就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。
(一)垄断
1.垄断与市场失灵
由于不完全竞争市场的广泛存在，市场机制就很难充分有效地发挥作用，资源就不可能实现最优配置。
2.政府对垄断的干预
(1)通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争，如制定反不正当竞争法和反垄断法等法律法规。
(2)对垄断行业进行公共管制，主要是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制，可以规定限价，或者规定利润率。
(二)外部性
1.外部性的含义
外部性(溢出效应、外部影响或外差效应)，是指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成影响，但却没有为此付出代价或得到收益。
2.外部性的分类
(1)外部经济：一些人的经济活动使另一些人受益而又无法由此得到补偿的现象。
(2)外部不经济：一些人的经济活动使另一些人受损但不必为这种损害进行补偿的现象。
3.外部性与市场失灵
(1)对于产生外部经济的生产者来说，其私人收益小于社会收益，因而缺乏生产积极性，其产出水平就会低于社会最优产出水平。
(2)对于那些产生外部不经济的生产者来说，其边际私人成本低于边际社会成本，于是倾向于扩大生产，其产出水平就会大于社会最优产出水平。（2024年中级经济师刷题小程序）
4.政府对外部性的干预
(1)传统方法
①税收和补贴;
②将相关企业合并从而使外部性内部化。
(2)重要途径：明晰产权(很多外部性的产生都是由于产权不清晰导致的)。
5.科斯定理
(1)只要财产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，那么，无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，进而实现资源配置的帕累托最优。
(2)若考虑交易成本，不同的产权制度会导致不同的资源配置效率。
(三)公共物品
1.公共物品的含义与特征
公共物品是指满足社会公共需要的物品。具有非竞争性和非排他性。
2.公共物品的分类
(1)纯公共物品：只能由政府提供。一般认为，国防、治安等都是最典型的纯公共物品。
(2)准公共物品：政府和私人皆可以提供。典型的如教育、医疗卫生、收费公路等，
3.公共物品与市场失灵
公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线沿纵向相加得到的，即价格上的求和。私人物品的市场需求曲线是个人需求曲线在水平方向，即数量上的求和。
由于公共物品存在非竞争性和非排他性，消费者更愿意“搭便车”，低报或者隐瞒自己对公共物品的偏好，因此不能求得公共物品的最优数量，最终导致市场产量低于最优产量。
对于准公共物品来说，市场机制可以发挥一定作用，应当而且能够通过市场机制来引导资源的配置。
4.政府对公共物品的干预
政府承担了公共物品主要提供者的职责，如国防、治安、消防和公共卫生。
(四)信息不对称与市场失灵
1.信息不对称的含义
在某项经济活动中，某一参与者比对方拥有更多影响其决策的信息，这就是信息不对称现象。
2.信息不对称对资源配置效率的影响
当现实经济中出现信息不对称时，市场机制实现资源帕累托最优配置的功能必然受到影响，进而导致市场失灵。信息不对称的表现：①逆向选择;②道德风险。
3.政府对信息不对称的干预
政府对许多商品的说明、质量标准和广告都作出了具体的法律规定。
