已经过完了国庆，但是2019年初级报名政策还是没有出来！在没有得到确切的消息之前，很多考生依然无法安心过国庆！
2019年初级，迟了！
但是可能变成一年2次？
按照往年的经验，初级报名通知应该已经出来，比如去年初级报名通知是在9月上旬就公布了：
而2019年初级报名通知却迟迟不出，让不少人有些焦急！甚至有些人猜测：2019年的初级报名安排是不是又有大变化？
看完官方公布的最新意见稿文件之后，确实有点相信这个说法了！
在《关于深化会计人员职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》中提到会计职称将创新评价机制，其中助理会计师的考试时间、考试频次等管理权限，根据报考人数增长趋势等因素逐步下放。
而附件2为意见稿的征求说明中更是直接提到：初级会计职称的考试时间、考试频次等管理权限，将根据报考人数增长趋势等因素逐步下放。
意见稿中表达的意思非常明确：之后将增加每年初级会计的考试次数！
所以，2019年初级报名事项一直没有公布，这是官方在“憋大招”？
初级凭什么能一年考两次？
前两天，法考的客观题成绩公布，网上除了讨论法考成绩之外，作为会计类的考生，讨论的最多的还是羡慕法考增加每年的考试次数。
说实话，增加考试次数会对考试本身、考生人数、含金量等造成什么影响，是很多考生非常关心的话题。
此次，财政部有意向考虑增加初级的考试次数，其实是有很多现实的考量。
一、会计从业证书取消，初级人数暴增，增加考试次数成为必然。
近几年，初级报名人数一直呈现着增长的趋势，尤其是作为取消会计从业证书后会计证书改革元年的2018年，初级的报名人数更是突破了400万的大关，飙升至一个史无前例的高度，同比去年增长大约115%！
而报考人数的暴增，对考试工作的安排确实是个压力，2018年初级考试一共9天，18个批次，而去年只有4天，8个批次。同比增长125%！
报考人数众多，弃考率也不容小觑。但是对于考证党来说，你报了名，可以不去考，但是考务中心却不能不安排。报名人数的暴涨，严重影响了各地的考试安排，比如今年就出现了部分地区考试机位严重不足的现象。
这些都是很现实的问题，而解决的办法暂时看只有增加初级考试次数。
二、初级变为会计门槛证书，对标会从证！
随着会计从业证的取消，初级虽然难度不会下降太多，但是地位必然是要朝着以前的会从靠拢的，这也意味着从业人员也需要持有初级证书，要从基础上提升会计人员的整体实力。
而目前初级的评判标准，依然是采取考试的方式，因此在考试形式上自然也是向会从靠拢的，但是这并不意味着，现在的初级就是以前的会从，因为两者虽然考试形式相同，但是初级的难度要高于会从，而且目前初级的持证人数依然只有几百万人，和我国2000多万从业人员相比，还存在很大的缺口。
众所周知，会计从业证书就是一年举办两次考试的。
三、考试时间拉长，对考生来说并非好事！
最后，考试的安排时间如此之长，无论是对先考的考生还是后考的考生来说，都不公平！
考试试题流出，对先参加的考生来说并不公平。虽说不同批次的试卷内容不会一样，但是难度会控制在一定范围内，考核的重点内容相差不会太大，这都会给后参加考试的考生一些参考。各种考情分析、考试心态分享，严重影响后参加考试的学生，后参加的考生心态很容易崩溃。
从公平性的角度来看，增加考试次数，可以最大范围内保证公平。
从这三点来看，似乎增加考试次数非常地合理。那么，会计考生们是怎么看的呢？
一年可以考两次初级，
你同意吗？
增加考试次数，成为初级考试之后可能变革的方向。而对于这个信号，会计考生们是怎么看的呢？高顿小编发现针对这个话题，大家争议得不可开交！
增加考试次数，大家最担心的莫过于证书含金量的问题，这样初级会不会和会从证一样的下场？事实上，从业证是一个行业的准入门槛，只要考出从业证，都可以从事会计工作。
但是取消从业证考试以后，行业就会提高标准，按照初级的要求来招聘人才，初级虽然增加了考试次数，但是难度并没有降低到从业的标准，所以这样其实是变相提高了行业对人才的要求，而至于取消了什么考试，增加了什么考试，都只是一种形式上的变化。
CPA适不适合增加考试次数
从考生的角度理解，不想增加初级考试次数，是为了防止持证人数量的快速上涨，保住初级的含金量。
但是呼吁增加CPA考试的次数，则完全是为了降低自己的考试难度，但坦白讲，这也是在变相降低注会的含金量。
目前来看，CPA的考试模式其实算是比较宽松的，CPA虽然规定，考完专业阶段才能考综合，但是专业阶段成绩的有效期是5年，而且并没有规定先考会计才能考其他科目，也没有规定先通过客观题才能考主观题，所以给考生自由发挥的空间非常大。
当然，这也决定了一般自制力比较弱的考生，很难通过CPA的全科考试，这也是CPA历年来通过率低于其他考试的一个很重要的原因。
如果CPA增加考试次数，比方说每年考两次的话，那么几乎相当于把CPA成绩的有效期翻了一倍，以前是5次有效，现在是10次有效，对CPA考生来讲，虽然科目难度没变，但是通过的难度是大大降低的。
现阶段，CPA考生的人数也是在暴涨的，那么必将导致短时间内CPA持证人的数量快速上升，再想保证高含金量就很难了。
其实，坦白讲，在一个证书体系中，一定是低含金量的证书考试次数多于高含金量的证书次数，因为这样才能保证人才结构是稳定的金字塔形。
当然，因为在职称体系中，高级、正高级职称，除了考试形式以外，还有评审、考评结合、面试答辩等各种评判方式，所以这也是为什么CPA更加受考生关注，CPA的改革更加牵动大多数考生的心的原因。
一本证书，不可能既让你容易通过，又能保证含金量最高，这只能是考生的一厢情愿。我们希望每一位考生都能通过CPA提升自己的职场竞争力，但我们也希望，每个人在追求证书的过程中，也能爱护CPA证书给自己的羽翼。
▎本文为注册会计师（ID：gaoduncpa）原创，作者小七，高顿签约作者。