在“安然”事件发生之前,香港会计师公会对在港会计师事务所一直采取较为宽松和自由的自我监管模式,然而随着安然的东窗事发,这样的模式也被定性为监管不力,香港会计师公会因此饱受外界批评,承受了不少的压力。
  为重塑会计师公会和会计师事务所的形象,香港方面日前提交了一份会计师事务所监督模式的改革方案,计划将原来的自我监管调整为由政府机构财务汇报局负责,然后再由后者外包给会计师工会执行。不过在业内看来,这样的调整无异于会计事务所变相维持自我监管局面,而且还能额外赚一笔。如此模式自然让人难以接受。
  会计师网了解到,香港特别照顾会计师。香港的会计师们截断了外地会计师事务所进入香港赚钱的渠道,还说服了监管机构允许他们通过香港会计师公会进行自我监管。
  但这样的优待行将结束。安然(Enron)事件爆发后,会计师的自我监管开始被外界斥为谎言,世界上大多数国家和地区都对会计行业实施了监管和经营分离。但香港没有这样做。在监管方面,香港只是象征性地成立了财务汇报局,而实际上这个机构一缺资金二无实权。金融界已就此对香港提出批评,其中欧盟采取的措施最为严厉,它直接取消了香港的监管对等(regulatory equivalency)待遇。因此,香港将再次进行改革。
  然而,拟议中的改革旨在保持监管俘获(regulatory capture)状态。香港证监会和香港会计师公会提出的方案是把审计核查这项重要职能从会计师公会转移到财务汇报局,所需资金从投资者那里征缴。但会计师公会希望财务汇报局再把这项工作外包给这个公会,这样就会再次形成会计师对自身工作进行核查的局面,只是这一次他们还会拿到报酬。
  把审计核查工作外包给要核查的会计师事务所是个糟糕的主意。我曾就此为研究机构Forensic Asia写过一篇文章。有效的审计监管对投资者来说很重要。投资者应当大声疾呼,以免财务汇报局继续被会计师们所“俘获”。
高顿网校微信
扫一扫微信,关注最热财经资讯