作为财税体制改革重要一环的“营改增”工作，今年上半年有望正式扩围至电信业，并有可能最早于今年4月开始实施。届时，包括三大运营商在内的电信企业，将被改征增值税，适用税率也将发生重大调整。尽管这一消息尚未得到三大运营商的正式确认，但已有运营商人士坦言，运营商的部分相关部门已经开始展开针对性业务培训，并开始对各类套餐业务进行梳理，计划适时进行优化调整。不少运营商人士表示，如果“营改增”后电信业实施11%的税率，将加大企业税负，势必在短期内影响运营商营收，造成其利润下滑；但从长期看，这将倒逼电信企业特别是三大运营商改变过去粗放的业务模式，转而采取精细化运营策略。
　　工信部发放第二批虚拟运营商牌照。1月29日下午,工业和信息化部宣布发放第二批虚拟运营商牌照,8家民营企业成功获得移动通信转售业务试点批文。据悉,获得第二批试点批文的8家企业分别包括:深圳市爱施德股份有限公司、厦门三五互联科技股份有限公司、苏州蜗牛数字科技股份有限公司、北京国美电器有限公司、苏宁云商集团股份有限公司、中期集团有限公司、长江时代通信股份有限公司、远特(北京)通信技术有限公司。
　　我国的电信行业主要包括移动、联通、电信三大集团。分析人士认为,电信业“营改增”试点的靴子迟迟未落地,与其行业的复杂性有一定关系。首先是可能导致企业税负上升,电信业成本费用可抵扣的项目少,并且能取得的专用发票有限,而行业整体人工成本较高,这些也不能进入抵扣。事实上这也是试点行业普遍反映的问题。尽管此前地方政府采取了一些补贴政策,但各地政策不一且随着试点的推进,政策补贴难以长久维持。
 
　　电信业“营改增”税率猜想
　　电信业营改增有望上半年实行,税率或被调整至11%。据权威人士透露,作为财税体制改革重要一环的“营改增”工作,今年上半年有望正式扩围至电信业,并有可能最早于今年4月开始实施。届时,包括三大运营商在内的电信企业,将被改征增值税,适用税率也将发生重大调整。如果“营改增”后电信业实施11%的税率,将加大企业税负,势必在短期内影响运营商营收,造成其利润下滑;但从长期看,这将倒逼电信企业特别是三大运营商改变过去粗放的业务模式,转而采取精细化运营策略。
　　有分析人士猜测，以中国联通举例，若公司适用6%的增值税率，则企业税负率（税前）下降2.4%，对于净利率较薄的中国联通而言，意味着利润将增厚56%左右；反之，若公司适用11%的增值税率的话，中国联通的税负率（税前）则将增加约1.4%，对于企业盈利吞噬达到33%。
　　查阅中国联通2012年年报可见，公司2012年应交营业税为7.07亿元，占公司应交税费总额比例近40%。而公司2012年应交增值税为-1.5亿元，公司解释称，于2012年12月31日，联通运营公司所属子公司有约人民币1.8亿元增值税进项税余额尚未进行抵扣（2011年12月31日：约人民币1.6亿元）。
　　虽然电信业“营改增”后增值税的税率还未公布，但有报道称，从通信行业获得的一份培训文件显示，营改增后，如果不能通过提价等方式实现税负转嫁，则现有收入约10%的部分转变为销项税，直接导致收入指标下降。根据测算，如果适用11%税率，收入指标下降约9.8%。
 
　　行业观点
　　上周通信板块上涨2.94%,同期上证上涨0.43%,其中通信设备上涨3.03%,通信服务上涨2.53%,板块表现好于大盘。年初以来,通信板块上涨13%,位居前三名。第二批虚拟运营商牌照发放,电信业营改增有望上半年实行。多重因素或将驱动2014年通信行业格局深入演变,相关投资机会有望频现。
　　2014年我们最看好移动互联网、4G及北斗三条主线:1)2014年,移动互联网将进一步爆发,未来5-10年成长空间巨大、是最值得关注的领域;2)4G为跨年主线投资,14、15年为主建设期,相关上市公司的业绩将在14年开始有所体现。重点关注系统设备及网优运维相关公司;3)、我们认为北斗产业受国家政策支持,关系国家安全及国计民生,可长期看好。
　　自13年底工信部发放首批虚拟运营商牌照以来,目前已有19家企业获得准入资格。民间资本进入电信业有助于电信服务和业务的创新,提升移动市场的竞争层次,进一步推动4G等新业务的发展。我们对2014年运营商4G网络建设持乐观态度,看好4G产业链,其中4G主设备最为受益。2月新股暂缓发行,或将迎来年报行情,我们重点推荐业绩高增长及行业利好的中兴通讯、恒宝股份、中海达。
 
　　电信运营企业利润或受影响
　　有专家预计，试点名单的扩大或进一步刺激通信资费、终端价格等下降，有利于民生消费，推动行业新兴技术的普及。但也有业内人士不看好电信业的“营改增”。
　　中投顾问高级研究员郭凡礼认为，对电信业而言，营改增对其利润造成负面的影响。营改增后，电信业收入下降的幅度大于成本下降的幅度，进而影响了其利润水平。但从所有行业的统筹来看，营改增取消了重复征税，对降低全社会的税收负担起到了积极的作用。长期来看，电信业在营改增后税负提升是可以预计的事情。
　　对于电信业将被纳入“营改增”一事，铁通公司财务部总经理席玉堂曾公开表示，实行“营改增”后，铁通公司将面临收入、成本、利润的影响。
　　有运营商财务部人员向媒体透露，从收入和成本来分析，营业收入方面，由于增值税的价税分离导致收入下降，而成本费用方面，可抵扣项目主要包括终端等货物成本、水电费、燃油费、维修费、广告费、咨询费等，可抵扣项目少可取得专用发票的更少，而资本开支方面，可抵扣项目主要为设备采购等，建筑安装业尚未纳入试点改革，综合起来，营改增后，利润下降，税负增加。
　　中投顾问高级研究员郭凡礼认为，对电信业来说，营改增应该完善可抵扣项目和规范可抵扣项目专用发票的使用。让电信业税收抵扣更加有依据、更加全面合理。与此同时，电信企业还应该完善自身的营销计划和商业模式，力图适应新的税收体制，降低税负风险，减少税收负担。在新的税收体制下，制定税负更优，消费喜好的营销计划。
　　“营改增对电信业来说是一个考验，不但影响其利润水平，其业务模式也将受到影响。电信业今后的各种销售模式应合理制定，以更好的适用新的税收体制，降低税负。”郭凡礼向记者说道：“对于营改增之前的电信服务，在新的税收体制下，电信运营商应该根据市场需求的反应进行合理、有效的改进，力求在不减少市场需求的前提下，降低税收负担。”
 
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