北京大学财经法研究中心主任刘剑文日前在接受媒体访问时表示，去年召开的党的十八届三中全会上的亮点是财权事权的匹配问题，刘剑文表示现如今中央和地方政府财权、财力、事权“倒挂”的形态还未得到缓解和改善。
　　刘剑文表示，这种提法与1994年分税制改革将“财权与事权相匹配”作为基本原则、党的十七大和十八大报告提出的“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，其实存在不同的维度。
　　刘剑文表示，十八届三中全会的《决定》中没有提到事权与财权相匹配，并不意味着否定。目前的新提法将事权调整放在优先位置，传递了权责统一的信号，反映了下一步改革的思维。而施正文也认为，处理好财权、财力和事权的倒挂问题是解决财政体制不合理、地方财政困局的关键和根本保障。
　　“财税体制改革中深层次的、根本的、关键的、核心的问题是财权事权定位划分和匹配。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉《了望东方周刊》，十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中未提“财权”，“但并不否认适度地划分和分配财权，这是未来需要探讨的重点;而事权财权在各级政府之间如何配置和划分，是现在没有解决的。”
　　刘剑文给出了未来改革整体逻辑的“四部曲”，“*9是理顺中央和地方事权关系;第二，按照事权来界定支出责任;第三，根据支出责任合理配置财权;第四，要落实税收法定主义，最终实现走向财税法治。”
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