着名财经评论员郁慕湛近日撰文深入分析中国财政收入现状，并表示，财政收入增长目标不宜超过GDP增速，此番言论受到广泛关注。
　　财政部近日公布数据显示，2013年，全国公共财政总收入129143亿元，同比增长10．1%。其中，中央财政收入60174亿元，实际上最终仅超收114亿元，同比增长7．1%。中央财政超收仅百亿元，这在近年来已属罕见，而中央财政增长没有跑赢GDP更是绝无仅有。
　　去年财政收入困难的原因，除了世界经济复苏缓慢，主要还是国内原因。
　　今年的税收改革还要继续进行，而且我认为中国的税收基本制度也可以开始转变、改革，由以间接税为主向以直接税为主转变。以直接税为主，更加能体现出“高收入高税收，低收入低税收”的制度公平，而且还能实实在在提高普通民众的收入，扩大内需市场。中国早已建起征信系统，具备实施以征收直接税为主的税收制度的基础。
　　今年的税源基础既然如此，今年的财政收入状况不会比去年轻松。那么，今年的财政收入预算是否要低一点？干脆把财政收入增长预算就定在GDP增长之下？
　　制定低于GDP增长的财政收入增长目标，完全可以保证政府的正常运转，而且不会妨碍公共财政增加对民生保障转移支付。因为中国财政收入的基数已经很大了，而中央持续不放松的反腐，大大压缩了原来天文数字的“三公消费”经费，为节约财政开支打下了基础。
　　国务院发展研究中心金融所所长张承惠近期在东部山东某基层进行了调研。她发现，地方官员之所以设定高的GDP和财政收入指标，是因为当地认为，没有高的财政收入，就无法满足当地发展的需要。
　　目前中组部已经提出了对地方干部考核的新政策，其中GDP考核有所弱化。不过，清华大学教授白重恩提出，地方追求GDP目标，究竟是自上而下有这个倾向，还是自下而上有这个冲动？“不解决地方追求GDP冲动的背后的原因，很难从源头上解决问题。”
　　明文规定财政收入增幅低于GDP增幅，首先是尊重客观事实，配合中国经济转型。其次，二十年来政府财政收入增幅一直大大高于GDP增幅，同时，城乡居民实际收入增幅却一直低于GDP增幅，如今应该扭转这个局面，让政府财政收入增幅低于GDP增幅，而让城乡居民实际收入增幅高于GDP增幅，以平衡中国经济，创造一个可以让中国经济持续健康发展的环境。
　　财政收入取之于民用之于民，财政政策需要保持一定的连续性和稳定性，但是财政收入规模既不是越大越好，也不是越小越好，而是要与我国经济社会发展的需要相适应。近年来，实施和完善结构性减税一直是我国税收改革和政策调整的主基调，也是积极财政政策的重要内容，今后应继续坚持不懈地予以推进。同时，面对复杂的经济发展形势，需要始终保持科学、冷静的头脑，理性看待财政收入增幅高于GDP的问题，进一步提高财政科学化精细化管理水平。
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