国有银行混改释放哪些信号？

来源：高顿网校发布时间：2015-07-01 18:22 责编：peng.li

　　近日，交通银行发布公告称其收到中国人民银行《交通银行深化改革工作小组关于做好交通银行深化改革工作的通知》。通知告知交通银行，其神话改革方案已经国务院批准同意。这意味着备受关注的国有银行混改正式拉开序幕。

　　长久以来，作为国有企业中的代表和中坚，国有银行虽然坐拥全球最强的盈利能力和全球*5的企业群规模，却不断给人以垄断、低效率的印象。虽然银行业属于关乎国计民生的重大核心产业，但关于国有银行深化改革的呼声却从来没有断过。

　　2014年7月，交通银行曾发布公告表示，交通银行高度关注国家在混合所有制经济及金融体制改革等方面的要求，正在积极研究神话混合所有制改革、完善公司内部治理机制的可行方案。时至今日，国有银行混改的*9枪终于打响。根据*7消息，包括招商银行在内的其他多家国有银行，也已经开始推进员工持股计划，为未来深化改革做好了准备。

　　国有银行为何要深化改革？

　　1、目前国有银行不够市场化

　　交通银行董事长牛锡明2014年5月曾表示，目前银行业虽已有混合所有制之名，但尚未达到混合所有制之实，离充分市场化、商业化的现代商业银行运行机制尚有差距。目前国有银行的性质更倾向于行政机构，而非市场化的商业银行，其运作模式和结构治理更多的依赖行政化的命令，而非市场调节。

　　2、目前国有银行运行优化不够

　　根据多方信号可以看出，国有银行混改的核心为引入民营资本、优化股权结构、激发体制活力。目前从战略层面上来看，国有银行现有授权体系主要考虑国家股东的要求，没有充分考虑银行上市公司的治理要求，在激烈的市场竞争中灵活性不足。而从微观上来看，行政化的管理方式拖累了银行的经营与管理，制约了决策效率和绩效管理。

　　3、目前国有银行的国际化程度不够

　　随着国内经济环境的进一步开放，国有银行未来担负着和全球经济竞争者同台竞技的使命。而在经济这种非常敏感的领域，国有企业想要走向全球，其行政化和国家机器化的背景会带来诸多的问题。而混合所有制的探索可以让国内银行在走出去的过程中更加便捷灵活。

　　为什么选择交通银行？

　　历史可以追溯到1908年的交通银行，是中国近代以来延续历史最悠久、最古老的银行，是近代中国的发钞行之一。新中国成立后，交通银行收归国有，目前是国内五大国有商业银行之一，其悠久的历史决定了混改进行的说服力。

　　同时从交通银行目前的股权结构来看，五大国有银行中，交通银行持股较为分散，财政部持股26.5%，汇丰持股18.7%，其他境内外法人、机构和个人股东持股超过40%，初步具备了混合所有制的特征。