国务院新闻办公室16日上午举行新闻发布会,国家发改委副主任连维良表示,下一个阶段,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。分析称,电力体制改革可能加速行业洗牌,智能电力设备、大型发电企业有望成为大受益者。
  六个电力改革
  配套文件将出台
  借电改东风,甘肃电投最近7个交易日涨超40%。而据连维良透露,未来还有六个电力改革配套文件发布。同时,还将建立电力交易机构。这也意味着,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。
  连维良表示,核定独立的输配电价是电力体制改革的一个关键问题,因此,中国电力体制改革首先要启动电力输配电价的试点。先期从深圳,现在已经扩大到其他的六个省域电网,现在有7个试点,下一步试点将进一步扩大。除了输配电价改革试点以外,还将选择一些省份,包括一些省辖市,开展综合电力体制改革试点,开展可再生能源消纳的试点,开展售电侧体制改革的试点。
  由于电力体制改革专业性、政策性非常强,需要一系列的配套政策和配套措施,据连维良透露,目前中央正在制定的相关配套文件至少有10个。目前已出台了三个配套文件,还有六个配套文件正在加快审议的程序,不久也将出台。
  连维良还表示,现在要着手筹建电力交易机构,“要实现电价由市场来决定,发电各方要自主交易,很重要的一个是要有交易的场所和平台,就需要建立专门的电力交易机构,这项工作我们已经启动。”
  有分析人士表示,售电放开是本轮新电改的*5亮点,各配套细则出台后可能会引发产业链上下游的重大变革。连维良也指出,下一个阶段,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段,要积极引进社会资本,加快推动售电侧电力体制改革,鼓励社会资本进入增量的配电业务。
  电改概念
  频被资金炒作
  今年以来,电力改革动作不断。二级市场上,电改概念也频繁被资金炒作。针对新一轮电力改革,不少分析师认为,电力设备特别是智能电网和大型发电企业有可能成为最后的受益者,如国电南瑞、中恒电气、华电国际等等。
  不过,电力体制改革,特别是售电放开,可能会对行业带来一次洗牌。中金公司分析师汤砚卿就指出,在英国,电力产业经历了从发电垄断到发电市场化、再到售电市场化的过程,期间部分纯发电类的公司退出了竞争,最后仅余“发电+售电”一体化的大型电力公司。“国内的情况也很可能如此,即大型发电公司会成为洗牌后的赢家。”汤砚卿认为。
  据中电联报告,2014年全国社会总用电量5.52万亿千瓦时,预计未来每年增长5.5%,2020年用电量达7.7万亿千瓦时。国泰君安分析师谷琦彬称,如按净利率平均约为5%估算,预计每年收入约为3万亿元,净利润蛋糕为1500亿元。因此,这也意味着,持有发电和售电牌照的企业估值将获得较大的提升。A股市场上的智光电气、四方股份、彩虹精化等成为机构看好的品种。
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