12月9日，上海市旅游发展领导小组召开了第三次工作会议。在会上，上海市财政局表示，上海将争取成为全国首批实行“离境退税”政策的城市，目前已经开始退税代理机构和定点商店的选择准备工作，不过具体实施尚待国家批复。
　　所谓“离境退税”，是指连续在中国境内居住不超过183天的外国人和港澳台同胞同一日在同一退税定点商店购买退税物品金额达到800元，并在购买后90天内出境时予以退还所购买物品部分税款的政策。从2011年起，我国在海南开始试点离境退税政策。
　　今年8月21日，国务院公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出，扩大旅游购物消费，研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区，并于2014年12月底前出台具体措施。
　　上海市财政局表示，意见稿针对离境退税政策的实施期限、适用对象、定点商店选择、退税金额起退点、退税物品范围等方面，向社会集中征求意见。对于实行离境退税的诸多细节，上海市财政局表示具体标准还在审议中，并没有最后确定，所以不便透露。
　　“如果我们动作慢，很多国家都会采取类似的措施，降低消费的关税甚至免税，从而抢夺中高端产品的消费。”资深零售专家丁利国告诉《每日经济新闻》记者，在这方面，相比欧洲诸多国家，我国的动作已相对较慢。
　　一位业界人士告诉记者，上海“离境退税”政策获批后，将对上海本地旅游业和商品零售业形成直接性利好。此外，上海的迪士尼项目正在进行中，迪士尼揽客，借助离境退税拉拢消费，将是一个不错的结合。
　　丁利国表示，离境退税和迪士尼是密切相关，迪士尼可以吸引大量游客至上海，借助退税政策，又可以促进在上海的消费。“迪士尼吸引游客，离境退税将成为一个‘配套措施’。”