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正文 | 备受瞩目的养老金规模和时间表,首次得到人社部的证实。
你若以为超2万亿的投资运营总规模即是投入股市的总资金规模,那可就会错了意。实际上,按投资股票权益类的*6比例30%计算也仅6000亿,若按国泰君安任泽平此前的预测就更少了,约3000亿规模有望入市。
今日,人社部新闻发言人李忠首次公布,将于2016年启动实施基本养老保险基金投资运营,跟此前的预测时间基本吻合。
目前人社部正同财政部委托投资基金归集和划拨的办法,将分布在省、市、县三级的结余基金逐级归集,规范资金在委托地方和受托机构之间划入划出的流程。
若2016年启动实施,相关办法将在不久后出台,以确保地方委托投资资金及时到位。
时间方面,大致确认2016年会启动,但具体时间由市场投资机构而定。
规模方面,很多市场观点简单理解为2万亿是入市资金,实际上从两个角度来看都证明这是一种误解。
地方社保基金入市可选择两种方式:
一种是广东模式,委托全国社保基金理事会管理;
一种是自行选择社保基金管理人。普遍认为*9种可能性较大。
首先,按照全国社保基金入市的比例上限规定,投资权益类资产(主要指股票)的*6比例不超过30%,按全国社保基金2万亿左右规模估计,地方社保基金全面入市后,最多将带来6000亿元的增量资金。
但国泰君安宏观分析师任泽平认为,若按照保险公司平均股票投资10%,社保基金20%来估算,预计实际入市资金在15%左右,即3000亿元,而且是分批进入。
其次,省级政府最终拿出的资金量要根据自身情况来确定。虽然截至2014年全国共有9个省养老金超过1000亿,其中广东累计结余最多达5128亿元,超过2000亿的有江苏、浙江、北京,1000-2000亿规模的有山东、四川、辽宁、上海、山西,但未来老龄化带来的支付压力也会是省级政府考虑的重要因素。
基于以上分析,只怕不能指望着2万亿的养老金救市了。
首先,养老金入市不是为了救市,而是为了保值增值,自2000年至2013年全国社保基金年均投资收益在8.13%左右;再者,其对资金安全性的要求极高,资产配置中少不了质地优良的低估值蓝筹,这与A股市场的投资偏好是不同的。
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