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| 正文 | 据报道，目前财政部正在抓紧研究个人所得税改革，改革草案最快今年底将会上报中央和国务院。个税改革的方向是建立综合与分类相结合的个人所得税制，而提高起征点肯定不是未来改革的方向。
长期以来，我国的个税几乎沦为“工资税”，中低收入者税收贡献率达65%左右，而在发达国家，中低收入者个税贡献率一般不足30%。虽然国家近年来多次提高起征标准，但这一问题仍没解决。这当中有税收征管制度不科学、征收水平不高的问题，更有个税制度总体设计指导思想模糊、目标和方向不明确的问题。
前几次个税法修改，重点都是调高起征点，每次调整也都在一定程度上降低了工薪阶层的税负。这次改革没将提高起征点作为改革方向，有人可能会感到失望。
事实上，这是务实的做法。在个税制度设计中，相比起征点，征收范围、扣除标准和税率往往更具有实质性。假设将起征点提高到5000元，税率从3%提高到10%，绝大多数纳税者的税负反而可能提高;而如果将起征点降低到2000元，但是月收入低于1万元的，税率降至0.1%，并且家庭负担重的增加扣除标准，绝大多数人的税负可能会降低。因而，个税改革应当在明确指导思想和目标的基础上，把讨论重点放在征税范围、扣除标准和税率等方面。
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