财政部部长楼继伟日前在国家农业综合开发联席会议上发言时指出,要根据十八届三中全会确定的方针,实施可持续发展战略,加快转型调整,明确农业综合开发县的功能定位,有效发挥水利、农业、生态、科技综合开发优势,在不断提高农业综合生产能力的同时,更好地促进田水山林湖的和谐。
楼继伟表示,在党中央、国务院的正确领导下,在各联席会议成员单位的大力支持下,农业综合开发为加强农业基础设施建设,保障国家粮食安全,促进农民持续增收做出了积极贡献。
同时,农业综合开发在20多年的探索过程中也面临一些矛盾,为此提出划分三类区域的开发布局调整思路和“保、调、转、退、减、进”六点措施,这个方向要积极探索。从去年开始,财政部围绕促进农业可持续发展,研究提出了农业资源休养生息、重金属污染耕地修复、退耕还林、地下水超采漏斗区治理等一系列政策措施,得到了国务院领导的肯定。
他强调,要改革完善农业综合开发管理机制。建立健全项目库,完善综合因素分配法,突出重点,规范管理,加强评估考核,加快信息化建设和队伍建设,不断提高农业综合开发投入的针对性、精准性和实效性。农业综合开发很多是公益性的建设项目,要提高公益性建设的效率和效益,就要有一个好的载体。在这方面可以让供销社走出一条路子来,发挥供销社经济组织在农业社会化服务中的作用。