近年来,按照云南省委、省政府的决策部署,省财政积极筹措资金,不断加大对全省产业及企业发展资金投入,2014年,云南省级财政安排用于产业及企业发展的专项资金总额近30亿元。为提高财政资金使用效益,发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,省财政厅以实施“网络申报、企业承诺、中介审计、材料符合性审核、现场核查、专家评审、项目公示、项目验收、对标考核”等9项资金监管制度为切入点,转变作风,强化服务,完善制度,狠抓落实,强化产业及企业发展专项资金监管成效显著。
  一是资金申报更加透明。通过开发“云南省企业申请财政扶持资金网络申报系统”,将省级财政扶持产业及企业发展专项资金相关政策、申报要求等信息在网上进行发布,凡符合申报条件的企业均可通过网络系统申报项目,并赴易门县、临沧市等州市及省属企业开展7期政策宣讲及培训,培训企业956户,培训人员1833人,扩大政策的知晓面和影响力。该系统自2012年开通以来,受到社会各界的广泛关注,截止2014年9月30日,系统点击率达125.1万人次,注册企业达7404户,2014年通过系统成功申报项目3813个,获资金扶持项目1673个。
  二是管理流程更加规范。通过实施企业承诺、中介审计、材料符合性审核、现场核查等制度,要求企业对申报项目及材料的真实性作出书面承诺,各级财政及相关部门对辖区内申报项目的材料进行符合性审核,并对申报项目进行现场核查,县(市、区)核查面达100%,州(市)核查面达20%,省级核查面达10%,明确企业、部门的职责,层层把关,确保申报项目真实,提高申报项目质量。2014年,省财政厅会同省工信委、省商务厅等职能部门,共对新型工业化、企业技术改造等26项专项资金的548个项目进行实地核查,核查面达14%。
  三是决策程序更加民主。实施专家评审和项目公示制度,在专家对申报项目可行性、资金筹措方案等进行评审的基础上,采取“经办人员初审、分管处领导复审、提交处务会研究、分管厅领导审定、与部门会商、行文上报省政府”等工作流程,充分听取各方面的意见,集体研究、民主决策,并将拟扶持项目在省财政厅、项目申报系统和相关部门的网站进行公示,接受社会监督。2014年,共组织专家对3706个项目进行评审,召开26次处务会专题研究专项资金安排事项,向社会公示拟扶持项目1673个。

 

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