岁月如歌,斗转星移。二十年艰辛耕耘,地税人忠诚敬业,服务人民;二十年风雨兼程,地税人不渝奉献,励精图治;二十年披星带月,地税人步履坚定,呕心沥血;二十年创新改革,地税人勇立潮头,聚力发展。二十年来,武威市地税局紧跟时代节拍,与时俱进,高歌前行,凝聚起了为税收事业发展的强大正能量,无怨无悔地将“为国聚财、为民收税”的责任使命担当,把“执法让党放心,服务让人民满意”的深蓝激情抒怀。
  20年前,武威市地税局在1994年的税制改革大潮中应运而生。数字无声情更深。20年来,该局组织收入从无到有、由弱变强:税收收入由最初的3920万元,增加到2013年的16.42亿元,20年累计征收78亿元;社会保险费收入从2000年开始代征时的4352万元,增加到2013年的8.47亿元,14年累计征收40.3亿元。税费收入的持续稳定增长,为武威经济发展提供了强有力的财力保障,也促进了精神文明建设的协调推进。2011年,武威市地税局荣获国家级“文明单位”称号,2013年被省委、省政府命名为“依法行政示范单位”。
  依法行政铸就事业发展基石
  机构组建之初,地税部门承担着的大多是芝麻小税,税源分散,税额小,征收难度大,部分群众对地税工作不了解、不认同,甚至存在抵触情绪,组织收入面临诸多困难。
  面对着艰难的开局,他们迎难而上、跬步起行,入户调查、跟踪管理,摸清税源、强化管控。上矿山、下乡村、进工厂、赶集镇,面对辱骂不争辩,面对暴力不畏惧。在征税的路上,自行车坏了,扛在肩上;雨天,怕票证淋湿了,揣在怀里……武威地税人就是凭着一股创业的激情、为民的真情,用他们的坚韧与执着,使得税收收入有了源头活水,换来了社会各界和纳税人的理解与支持。2013年,全市地税部门组织公共财政预算收入达9.4亿元,占全市公共财政收入的51.23%,撑起了武威地方财政收入的半壁江山。
  多年来,武威地税系统坚持依法治税,积极探索、敢于实践,围绕依法行政相继开展了以“39率”为主的规范化管理,以行政执法(管理)为主的“两制”考核,保证了各项工作始终在法治的轨道上健康运行。2013年,结合新形势下依法行政工作要求,武威地税整合考核资源,构建起了“双层面、四结合、全覆盖”的依法行政综合绩效工作考核指标体系,实现了对税收工作的全过程监控,解决了依法行政缺少硬约束、评价工作缺少硬指标、推进工作缺少内驱力等问题,干部法治意识进一步增强,执法过错行为明显减少,税收法治水平进一步提升。在反偷税的最前沿,地税干部迎难而上,秉公执法,查办曝光了一起起偷逃税案件,20年来,为国家挽回经济损失近3亿元,有力地震慑了涉税违法行为,维护了良好的税收秩序。
  信息管税[*{c}*]征管改革前行
  20年来,全市地税管户从1994年的869户企事业管户增加到目前的各类管户3万多户。随着管户的增加,地税征管工作也在逐步规范。从定点征收、上门申报到企业自核自缴,税收征收方式不断改善;从过去的一人进户各税统管的集征、管、查于一身的专管员制度到岗责明晰、管理规范、服务优化的税收管理员制度,有力地将科学化、精细化管理要求落到了实处。20年间,地税部门在户籍、税源、税种、信息数据管理和税收管理员制度落实、社会信息共享等方面狠下功夫,集中开展了基础信息核查工作,大力清理漏征漏管户;认真研究各税种的特点和实际征管中存在的问题,切实加强企业所得税、个人所得税、营业税管理,突出房产税、土地使用税等八个财产行为税的管理;实行信息数据的“一户式”管理,严把采集、录入、审核、检测关口,保证数据的准确、有效;推出纳税评估举措,对纳税人申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断,实时监控税源;积极推进社会综合治税,研发综合治税软件,加强与发改、国税、工商、房管、城建、国土等部门的信息共享,形成了综合治税合力。
  20年来,武威地税信息化建设发生了巨大变化。在不断更新硬件设备,配齐配强应用人才的同时,稳步推进金税三期建设,综合征管、办公自动化、存量房交易核价、税政管理、房屋租赁等系统相继上线运行,克服了凭经验管理带来的基础管理弱化、内部协调不畅、工作职责不清等弊端,进一步提高了工作效能。如今,全市纳税人自行申报纳税率达97%以上,按期入库率达100%;全市个体工商户采用电子缴税和批量扣税的有1046户,网上申报和TIPS电子缴库方式征收的税款占到地税收入的60%以上,信息化带动税收征管现代化的步伐明显加快。
  文章来源:甘肃省地税局

 

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